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STCW公约和规则修改进展 STCW公约和STCW规则的全面审查进展情况介绍（截至2009年9月STW/ISWG2） 鲍君忠 国际海事公约研究中心 大连海事大学 讲座内容 1978年STCW公约1995年修正案（STCW 78/95）简介 1978年STCW公约（2010年修正案-STCW78/10）的修正进展介绍 STCW 78/95后的历次修改简要 1997年修正案(1999年1月生效）： 在STCW公约的第V章中增加了新条款V/3：工作在除客滚船以外的客船船上的船长、高级船员、水手和其他人员的强制性培训和和资格最低要求。 在Code并入了拥挤人群管理培训、熟悉培训、在客舱中直接从事为旅客提供服务的人员的安全培训、旅客安全、危机管理和人的行为培训。 1998年修正案（2003年1月生效）： 对在散货船上从事货物绑扎、装卸货船员的最低适任标准进行了提高。本次修改的内容涉及操作级和和管理级船员的货物装载与积载两节，即A-II/1和A-II/2。 STCW 78/95后的历次修改简要 2004修正案（2006年7月生效）： 2004年召开的MSC79批准了STCW规则表A-VI/2-1（救生艇筏和除快速救助艇以外的救助艇的最低适任标准）修正案（MSC.180（79））。 2005年修正案： 2005年召开的MSC80次会议批准了对STCW规则第VIII章B部分-关于机舱资源管理的指南（STCW.6/Circ.7）。 2006年系列修正案（2008年1月生效）： 在VI/4后新增“VI/5-船舶保安员适任证书颁发要求” （MSC.209(81)）。 在B-I/14（关于公司责任和船长及船员职责指南）中增加： （1）（配备抛投式救生艇的船）登艇和释放程序熟悉培训； （2）上船前，指定抛投式救生艇操作的船员至少经历一次释放演练（STCW.6/CIRC.10）。 STCW公约和STCW规则修改进程简要 2006年1月STW37次会议启动STCW公约和规则的全面审查工作。 2007年1月STW38次会议确定了全面审查的原则及（需审查）各章节。 2008年2月STW39次会议： 提案集中，审议了一部分提案，完成了第四、七章的修订草案。 2008年9月STW分委会工作组特别会间会（ISWG）对第一、二、三、五、六和八章的修订内容进行审议；形成了第五和八章的修订草案。 2009年2月STW40 次会议完成了？；开始对第五的修订草案进行细致修改。 2009年9月召开的第二次特别会间会主要审议了第一的修订内容；完成了第五章的终稿；？”。 2010年1月召开的STW41次会议：终稿（散发给缔约国审议）。 2010年中拟于马尼拉召开的外交大会上将通过修正案。 计划2012年经2010年修正的1978年STCW公约和规则生效。 STCW公约和规则全面回顾原则（STW38确定) 保留STCW 78/95修正案的结构与目标； 不降低现有标准； 不修改公约正文条款； 解决不一致的问题，清理过时的要求及反映技术的发展； 强调船上有效的沟通问题（人的因素）； 在履行培训、发证与值班要求方面，提供一些灵活性； 考虑短程航线船舶、近海石油工业的特点与环境； 考虑海上保安。 本次全面审查中体现出来的特点（截至目前） 讲究层次分明，按层次制订标准： 例如普通船员标准分为2（Two Tiers）层（种）：值班水手、一等水手；ETO、证书、保安培训标准、液货船船员培训标准等 提高证书签发、签证及认可的要求： 适任证书只能缔约国（包括主管机关）签发； 核实证书的有效性和真实性； 第V章、第VI章的证书可以由主管机构或其授权的机构签发； 认可签证只能由主管机关签发。 轮机员入门资历要求提高Vs最低教育与培训时间要求取消 （金工训练和海上服务）资历要求提高：从原来的6个月增加为12个月（包括不少于6个月的机舱值班实习经历）， “轮机员完成不少于30个月的认可的教育与培训”门限被删除。 提高（并系统化）了液化船船员培训和资格标准。 体现了海上安全的新需要（多个培训指导或指南并入了B部分，有逐步强制趋势）。 强调保安技能培训。 第I章 总则 STW39（粗略）讨论了第I章需要修订的方面： 新增概念； 加强证书认可及签证审查要求； 加强打击虚假证书要求； 资料交流要求； 远程教育和e-learning要求； 质量体系新要求； 设定近岸航行区域应考虑的因素； 海员健康标准； 公司责任等。 规则I/1：概念和澄清 本规则新增概念主要包括电子船员/电子电气技术船员（Electronic Officer/Electronic-Technical Officer）、适任证书（Certificate Of Competency）、保安责任(Security Duties)、一等水手(Abl