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基本法律素養 行政管理暨政策學系 副教授 呂炳寬 基本法律素養 壹、法律是什麼？ 貳、如何解釋與適用法律 ？ 參、法律基本知識 肆、 本校法規之訂定、解釋與適用 壹、法律是什麼？ 一、 形式意義 1.狹義的法律：立法院通過、總統公布 應以法律規定之事項：中央法規標準法第5條 名稱：法、律、條例、通則 2.廣義的法律：包括憲法、狹義的法律與命令 命令由行政機關訂定 可區分為法規命令（有法律授權） 名稱：規程、規則、細則、辦法、綱要、標 準、準則 行政規則（欠缺法律授權） 二、實質意義 法律是： 1.一種規範 2.社會生活規範 3.具有公權力 4.目的在維持社會秩序 貳、如何解釋與適用法律 一、法律之解釋 為何要解釋 ？ 法律漏洞 解釋方法：文字解釋或論理解釋 二、法律之適用 對某種具體事實引用法律條文，使生某種法律效果之過程 適用原則：不溯及既往 從新從輕或從舊從輕 特別法優於普通法 參、法律基本知識 一、位階問題 二、條文之稱呼 法規條文應分