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村级集体财富积累机制建立情况调研报告
村级集体财宝积存机制建立事情调研报告 村级集体财宝积存是一具原始积存过程,是发挥农村基层党组织凝结力、战斗力的基础和全然保障,属于所有者权益范畴,是由会计科目中“公积公益金、部分对付福利费、部分资本”等构成,金额应等于资产借方余额减去负债贷方的金额。进展和壮大村级集体财宝积存是我们农经治理工作的重中之重和总体目标。怎么建立村级集体财宝积存机制是农经治理部门长期别懈探究的课题和政策焦点。正确运用村级集体财宝积存是广阔村民行使民主权利和当家作主的全然体现。按照上级领导的安排,我们对全市的农村财宝积存的现状、做法、效果以及各村集体财宝积存发挥的作用等方面进行了调研,现将我们的调研结果报告如下: 一、现状 截止目前,全市共有村级集体积存13.2亿元,年可支配集体收入7亿元,每年可为老百姓分红0.8亿元,每年可为村民增加公益性支出536万元,每年可增加村级集体积存2亿元。经过我们课题组的调研整理发觉,我市自五十年代至今,市委、市政府以及农经治理部门在建立村级财宝积存机制方面始终没有放松,年年都有建树,先后出台了多个有关增加集体收入、壮大村级集体积存的文件,如1980年市委出台了二十条,禁止个别村分光积存、平调积存的行为;1987年市委出台了文件,提倡村民为本村提供义务工和劳动积存工,并将其纳入集体积存核算,领先在全省启动了村级劳动积存办法;1990年、1995年、20xx年市委、市政府出台了文件,规定了村级集体财务、农村集体资产治理、增加村级积存方法等;今年,市委、市政府按照省委的安排布暑,在全市成立了建立村级集体财宝积存机制领导小组,探究村级组织农业税取消后怎么获得正常运转所需经费和增加村级积存咨询题。经过各方别懈努力,我市的村级财宝积存措施概括起来存在五种模式:一是以石梯子沟村为代表的集体统一经营收入增加集体财宝积存,全市符合这种条件的村有30个,占总村数的6%,形成集体积存3.5亿元,占全市集体积存的27%;二是以六股道村为代表的发包集体机动地、“四荒地”和集体机、泵、管、带、井等收入增加集体财宝积存,符合这种条件的村有360个,占总村数的67%,实现集体积存4.5亿元,占全市集体积存的34%;三是以山叶口村为代表的开辟集体自然资源,依赖旅游观光产业收入增加村级财宝积存,符合这种条件的村有40个,占总村数的7%,实现集体积存1.5亿元,占全市集体积存的11%;四是以南关村为代表发包村建门市店铺,靠承租收入增加村级财宝积存,符合这种条件的村有25个,占总村数的5%,实现集体积存1亿元,占全市集体积存的8%;五是以包官营村为代表发包集体资源开采权,靠出租村办企业集体资产增加财宝积存,符合这种条件的村有79个,占总村数的15%,实现集体积存2.7亿元,占全市集体积存的20%。二、做法建立村级财宝积存机制,增加村级财宝积存是一具长效机制并长期坚持的过程,别是三年五年就完成的工作,要有一具坚持持久、持之以恒的信念。各村的进展也别一样,要因村制宜、因地制宜,别搞一刀切,别套一具模式,从目前事情看,我市增加村级财宝积存的五种模式为: 1、以石梯子沟村为代表经过集体统一经营增加集体积存。村集体把所有的可控资产重新登记造册,实行集体所有、集中经营、目标考核、按劳分配、共同投资、按股分配、集体受益。经过公开选举或竞聘上岗,村民委员会把事业心强、有奉献精神的本村致富带头人安排到适当的岗位,带领大伙搞集体经营,共同致富、全村受益。石梯子沟村位于**市大崔庄镇东北部,属纯山区,全村289户,1102口人,山场面积4000亩,耕地面积670亩,党员42名,村民代表53名。几十年来,该村在党支部、村委会的带领下,按照“集体统一经营别能变,承包责任制的政策别能变,为人民服务的目的别能变”的宗旨,大伙儿一致认为“大河有水小河流,大河无水小河干”。为了搞好本村的企业和山场的经营治理,该村两委干部一班人在广泛征求群众意见的前提下,经过民主讨论、村民代表会表决,提出了“林场成立合作社,果园服务采摘节,企业成立董事会”的经营治理体制,别搞拍卖、别搞私有化,实行集体统一经营,集体统一治理,收益统一分配的集体经营治理模式。经过村民反复讨论、村干部反复实践,该村制订了本村的经济进展思路是“矿业带动,六业并举”。为此该村两委干部对集体土地上的林木资产进行了清理、对集体企业进行了统一规划,对村民在集体山场栽植的树木进行了作价回收,并划入了集体统一经营治理。把原承包果园内个体栽植的树木协商作价后纳入林果合作社治理。经过村民代表会表决,采石厂使用的机械设备按股份制治理,实行一户一股,按股分红,在20xx年入股232户226万元的基础上,20xx年新增入股40户、28.8万元,累计入股272户、254.8万元,全体股东选举产生了股东
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