巡察发现问题的十二条路径选择.docxVIP

巡察发现问题的十二条路径选择 “发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展’’，巡视巡察工作的“十六字”方针，非常明确地指出“发现问题”是巡察工作的首要任务。发现问题是前提、是基础，只有真发现问题，发现真问题，才能形成有效的震慑，也才有可能有力地推动改革、促进发展。本文结合巡察工作实践，初步梳理巡察发现问题的十二条路径选择。 从被巡单位汇报里听出问题 巡察进驻之后，听取被巡察单位党组织书记综合情况汇报和意识形态、组织人事、纪检监察、财务管理等专题汇报，是必经程序。因为巡察规定，汇报材料中问题和原因剖析部分不得少于60%,所以被巡察单位党组织大部分面上问题都存在于汇报中，但是对于汇报材料中指出的问题也要进行深入的、去伪存真的分析。一方面，自己查找问题容易“蜻蜓点水”说不到位、说不深刻，同时容易罗列各单位普遍存在的共性问题、掩盖个性问题以减轻责任。比如有一个单位党组织在查找党的领导、党的建设和全面从严治党方面问题时，列出“党组主体责任缺位、担当意识不强、党内政治生活不够严肃、党组织活动不规范”等方面问题十二个之多，很少查找单位真实存在的突出问题。另一方面，由于对成绩的表述常常夸夸其谈、言过其实甚至不合逻辑、不合规范，从而暴露出成绩中的“逆向问题”。如一个单位汇报党组中心组学习扎实，一年学习了18次，查阅学习计划和学习记录发现，实际只学习了7次，而且没有按照计划进行。第三，成绩和问题相互矛