招标外采购填报要求(1).docVIP

PAGE PAGE 7 关于规范招标外采购需求计划填报要求的通知 为了确保大修及日常运维物资等其它招标外采购项目按时到位，不影响各单位运行维护工作的顺利进行，现对招标外采购工作相关事宜作出如下说明： 一、申请分公司实施招标外采购的项目必须符合《运城供电分公司招标外采购实施细则》的规定。 1、采购范围 凡属于国家法律法规及国家电网公司、省公司有关规定必须招标范围和规模标准以外的货物、工程和服务均须纳入分公司实施招标外采购范围。 属于国家法律法规及国家电网公司、省公司有关规定必须招标范围和规模标准以内的，但符合《招标投标法》 规定的特殊情况不适宜进行招标的。即涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。 属于国家法律法规及国家电网公司、省公司有关规定必须招标的，经过两次招标未能确定中标人或发布二次招标公告后报名投标人仍不足三家，省公司批复由分公司自行组织的。 2、采购规模 货物采购单项合同估算价不超过20万元（即每份需求计划评估总价不超20万元）； 新建输变电工程及其他工程，施工单项合同估算价不超过80 万元； 新建输变电工程设计单项合同估算价不超 20 万元；监理单项合同估算价不超 10 万元； 输变电改扩建工程设计、施工、监理单项合同估算价不足前述（ 二）、（三）款规定额度，且原中标人不能继续履行合同的； 其他委托服务单项合同估算价不超 20 万元. 凡超出以上范围和标准的应按相关规定申报国网、省公司集中采购或省公司招标外采购。 二、评估单价应参考市场价格，原则上不应低于市场价，不得明显高于市场价,评估金额全部为含税价。 三、货物采购项目均需符合成本性支出的要求（如有疑问请咨询财务）。 五、通用货物需注明详细的规格型号，货物名称应规范，单位数量要明确，对于打包计量的组、套、盘、箱、桶、包、盒、副等非量化的计量单位必须标明包内实际数量（如标明长度、重量、单件数量等），有特殊技术要求的必须提供技术规范。 六、需求计划表必须使用本次通知提供的标准模板，货物、工程和服务的需求计划必须分类填报，计划表中的货物必须按规定的物资分类分栏填写。货物、工程和服务均需明确交货（完工）时间和交货（完工）地点。 七、工程和服务项目必须提供具体的工程量清单、技术规范等相关资料。其中货物占主要部分的，原则上货物应单列采购。 八、设计项目必须提供具体的设计要求。 九、监理项目必须提供具体的工程内容和监理要求。 十、招标外采购项目必须办理《招标外采购方式审批单》，需求单位签注意见后报批，审批单必须注明资金使用计划是否落实（标明资金计划文号及批复金额）及申请的采购方式，项目归口管理部门审核，物资供应中心审核，分公司分管领导审批签字后报物资供应中心。《招标外采购方式审批单》以纸质形式上报，《招标外采购需求计划表》以纸质和电子版形式一并上报，技术规范书以电子版形式上报。 十一、需求单位需要推荐供应商的，应在上报需求计划的同时提供推荐供应商的名称和联系人、联系方式。 十二、招标外采购方式原则上采用竞争性谈判方式（三家及以上进行谈判），凡申请单一来源采购的，必须符合下列条件之一： 1、采购项目只有唯一的供应商，且必须基于专有技术、工艺或专利权保护、首次制造等原因，货物、工程和服务只能由特定的供应商制造或提供，不存在任何其他合理的选择或替代的情形； 2、发生了不可预见的紧急情况不能或来不及从其他供应商处采购的； 3、必须保证原有采购项目的一致性或服从配套的要求，需从原供应商处追加采购的货物、工程或服务。 对于不符合上述要求的单一来源采购申请将不予受理。 十三、需求计划请严格按照规定的时间节点上报，即需求单位每月10日前向归口管理部门上报下月需求计划，归口管理部门完成审批程序后于当月15日前报物资供应中心对口的计划专责。延期报送的采购计划将推至下月实施。 十四、招标外采购工作每月安排一次（暂定为每月20日-25日左右进行），共十二个批次，如无特殊需要，原则上不安排临时批次。各物资需用单位要做好年度、月度的需用计划，确保完成当年合同履约和结算工作。 十五、在今后的招标外采购工作中，对需求计划将严格执行“报、查、退、锁”制度。“报”为上报截至日期后，不再接收申请上报，对不符合要求的需求计划一律退回；“查”为物资供应中心不对需求计划内容的准确性进行审查，仅对上报需求明细进行规范性检查；“退”为申报截至后发现错误的需求不列入本批次计划；“锁”为采购谈判文件一经发出后，不再做任何数量和型号的改动。 十六、请各需求单位和项目管理部门认真作好需求计划审查工作，凡不符合上述要求的需求计划将不予受理，对于因需求单位计划填报不详细（如名称不准确、规格型号不清、计量单位不规范、工程量不明、技术规范不全等）而造成的采购失败或成交后出现合同履约