在世博法庭成立新闻通气会上的发言.docVIP

PAGE PAGE 2 新闻发布会材料之一 公正高效审理案件确保世博平安和谐 上海市浦东新区人民法院副院长 陈雪明 （2010年7月8日） 各位新闻界的朋友： 大家好。 根据上海市高级人民法院《上海法院服务保障2010年上海世博会若干意见》精神，我院于今年3月25日成立了世博法庭，对发生在世博园区内的一般民商事案件集中管辖审理。世博法庭成立以来，得到了社会各界的广泛关注。今天，我在这里向大家介绍一下世博法庭的运行情况。 一、世博法庭成立以来的案件受理概况 世博会开幕以来，世博法庭已受理案件14件，其中7件民事案件，7件商事案件，现已全部审结，平均审结周期为25天，最快的不满一天即调解结案，且均全部履行完毕，真正实现了纠纷的公正高效处理，矛盾的及时有效化解，取得了良好的法律效果和社会效果。受理的案件主要有以下三个特点： （一）案件数量保持低位。世博会开幕2个多月来，观博人数已逼近2400万人次，而与此同时，诉至世博法庭的纠纷仅14件，这说明我们的世博前期各项准备工作充分到位，涉世博纠纷及时解决系统构建卓有成效。当然，由于纠纷从产生到形成诉讼，也有2到3个月的时滞期间，我们预测，随着世博会运行，涉及世博园内的消费类纠纷、人身财产损害类纠纷以及商业运营类纠纷可能会开始显现，因此世博法庭已做好了案件数量可能逐渐增多的各项准备工作。 （二）目前进入诉讼的纠纷，主要由世博工程建设所引发。14件案件中9件是涉及世博会场馆及配套工程建设，且多起涉及外国国家馆，有斯里兰卡馆、沙特阿拉伯馆、巴基斯坦馆、摩洛哥馆等。这与我们前期预测的世博场馆建设收尾后，因工程结算、设备归还、工程建设中发生的损害赔偿等引发的纠纷会呈现一个阶段性高峰的预测相吻合。随着这一阶段性高峰的经过，这类纠纷可能将逐渐减少。 （三）当事人接受调解意愿普遍较强。在法官的释法析理、耐心工作下，14件案件中13件以当事人调解或者和解撤诉结案，另有1件判决后当事人服判并自动履行。说明案件当事人都能为着世博会的和谐氛围，互谅互让，这也体现了上海世博会对全民素质的一种提升。 二、世博法庭审理案件的具体情况 （一）坚持平等保护中外当事人合法权益 世博会是一次全球性的盛会，涉世博的纠纷涉外因素较多。面对国内外当事人，我们坚持平等原则，确保各方合法权益得到有效保护。 如世博法庭成立的第二天，即3月26日所受理的斯里兰卡国家馆房屋租赁合同纠纷案，斯里兰卡馆承租的用于接待国内来宾及员工办公住宿的房屋，因没有通过消防验收而无法入住。当时世博会开幕在即，斯方心急如焚，他们迫切希望出租方能退还已付的押金及租金100万元，以便另行租房。3月26日正好是星期五，世博法庭接到此案后，立即安排法官和调解员在双休日前往实地察看、第一时间联系多方深入了解情况，并很快发现斯方之前支付的100万元已被出租方全部投入装潢，消防通道虽然可以整改，但整改所需时间过长，且该房屋的所有权人也有意收回房屋。经过慎重研究讨论，世博法庭召集相关各方，最后达成了由出租人立即以其与房屋所有权人的结算款，退还斯里兰卡方前期投入费用100万元的调解方案，4月14日，100万元支票送到了斯方手中，斯里兰卡馆的展区总代表及馆长非常感动，专程赶到世博法庭送来热情洋溢的感谢信和写着“世博助推者、法律守护神”十个大字的锦旗。世博法庭对于首起纠纷的快速处理，向国际社会展示了中国司法公正、高效的形象，反响很大。 无独有偶，斯里兰卡国家馆在世博法庭除了作为原告出庭，同时也上过被告席。在一起电信服务合同纠纷中，斯里兰卡国家馆员工持该馆印章以该馆名义向中国移动公司申请“先使用后付费”手机号码，后该员工离职，但手机一直欠费。纠纷虽小，但世博法庭在给原被告做协调工作时发现，斯方在经营活动中一般以展区总代表“签名”确认，对“印章”的使用和管理较为忽视，直到收到法院送达的诉状后方知其员工有此行为。世博法庭法官立即向斯方详细讲解了中国法律的具体规定，并提醒其今后注意加强对员工和印章的管理，避免出现不必要的纠纷而给其国家形象造成负面影响。斯方对此也深表感激，并表示一定会吸取教训。这两起案件，典型体现了世博法庭依法公平处理案件，平等保护各方权益，当事人“胜败皆服”。 （二）坚持“调解优先、调判结合”，立案审判执行一体化 在案件的审理中，世博法庭坚持“调解优先、调判结合”的原则，在依法查清事实、分清是非的基础上有效解决涉世博纠纷，并且实行立案、审判、执行一体化机制，取得了良好的效果。 如在涉及中国国家馆的设备租赁纠纷一案中，被告公司在参与中国国家馆建设过程中，向原告公司租赁了脚手架，但事后却未予归还，也没有付清租金。原告起诉到世博法庭后，法官让双方当事人在法庭上充分举证、质证，并多次做了耐心的调解工作，原告意识到自己在合同审核、脚手架交接程序上存有瑕疵，被告则明白虽然合同上