工程建设领域项目信息公开与诚信体系建设试点工作推进情况通报.ppt

遵义市工业能源委 张 鹏 二〇一一年十月;一、工作要求 二、工作思路 三、信息公开 四、诚信体系 五、信息平台 ;一 工作要求; 近年来，各地区各部门采取有效措施，认真治理工程建设领域中存在的问题，取得了一定成效。 但是，在工程建设领域依然存在许多突出问题，项目招投标和建设过程中违规违法等问题仍然存在。这些问题严重损害公共利益，影响党群干群关系，破坏社会主义市场经济秩序，妨碍科学发展和社会和谐稳定，人民群众反映强烈。 中央决定，用2年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设是专项治理工作的重要内容之一。 ; ★ 《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》 （中办发2009]27号） ★ 《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》 (中治工发[2009]2号） ★ 《关于推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设 工作的指导意见》（中治工发[2009]9号） ★ 《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案》（中治工办发[2010]1号）附件：《工程建设领域项目信息公开基本指导目录（试行）》；《工程建设领域信用信息基本指导目录（试行）》；《工程建设领域项目信息和信用信息公开共享规范（试行）》;《工程建设领域项目信息公 开共享平台建设实施方案》 ; ★2011年3月，中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组以中纪发【2011】16号文发出通知，转发工业和信息化部、监察部等13个单位的《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》，要求各地区、各有关部门进一步加强领导，加大力度，全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，优化工程建设领域信用环境。 ★2010年6月，贵州省治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发《贵州省推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作指导意见》（黔治工发〔2010〕4号），要求根据国家推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的要求，制定《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案》；建立项目信息公开目录和工程建设领域信用信息共享目录；制定相关标准和程序，形成统一的项目信息公开平台；建立健全保障制度，积极推进工程建设项目信息公开透明；逐步建立互联互通的工程建设领域信息平台和诚信体系。 ;★2011年6月3日，中共贵州省纪委下发了《关于印发贵州省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案的通知》（黔纪发〔2011〕20号），要求在全省范围内，全面推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。 ★2011年8月9日，遵义市监察局印发了《遵义市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》，明确了先期列入信息公开的20家部门具体工作目标。; 目标和意义： ★进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施。 ★健全诚信体系。完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录。 ★充分利用各种信息平台，逐步形成全国互联互通的工程建设领域诚信体系，实现全行业诚信信息共建共享。 ★建立健全失信惩戒制度和守信激励制度，严格市场准入。 ;任务及责任主体： （1）规范工程建设项目决策行为； （2）规范招标投标活动； （3）规范土地使用权、矿业权审批和出让行为； （4）规范城乡规划管理工作； （5）加强工程建设实施和工程质量的管理； （6）加强物资采购和资金安排使用的管理； （7）推进建设项目信息公开和诚信体系建设(由遵义市工业和能源委员会牵头，会同工商、住房和城乡建设、检察院、监察局、环保局、发改委、交通运输局、水利局、法制办、人行遵义市中心支行、商务局等12个部门共同承担) （8）加大查办案件力度 ; 整体工作目标： 推进建设项目信息公开和诚信体系建设，着重解决工程建设信息公开不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题。明确建设项目信息公开和诚信体系建设的要求，建立项目信息公开目录和工程建设领域信用信息共享目录，制定相关标准和程序，初步形成统一的项目信息公开平台，推动工程建设领域信用信息共享，建立健全保障制度，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。 ; （2）具体措施和责任单位：（以下为由工信部门牵头的工作） ★ 提出建设项目信息公开要求。 ★ 建立建设项目信息公开目录。 ★ 制定建设项目信息公开标准和程序。 ★ 统一建设项