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教师法及与教师有关的法律法规 厦门城市职业学院教育系 林雪卿 目录 一、教师的职业特点和法律地位 二、教师的权利与义务 三、教师待遇的提高及享有教师权益的法律保障 四、提高教师素质的法律保障 五、违反《教师法》的法律责任 一、教师的职业特点和法律地位 （一）对教师职业的定位 对教师职业的定位有三种观点： 1、教师圣职论； 2、教师劳动者论； 3、教师专业性职业论。 （二）教师的法律身份和法律地位 1、教师的法律身份 《教师法》第三条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员。” 2、 如何理解教师的法律身份 从教师身份的双重身份去理解： （1）教师是普通公民。也具有普通公民所应具有的一切权利和义务。 －－教师的行为是个人行为 （2）教师是从事教育教学工作的专业人员。 －－教师的行为是职务行为 “专业人员”是指具有某种专业知识或技能，经政府认定许可，从事某种专业技术工作的人员。 二、教师的权利与义务 （一）教师的权利 是教师特有的权利，属于公权，不能随意放弃。 教师特有的权利具体包括： 1、教育教学权（该法第7条第1项） 2、科学研究权（该法第7条第2项） 这是教师作为专业技术人员的一项基本权利。它包括三个内容： A 从事科学研究、学术交流权； B 参加专业学术团体权； C 在学术活动中充分发表意见权。 3、管理学生权（该法第7条第3项） 包括三个内容： A 指导学生的学习和发展权； B 学生品行评定权； C 学生学业成绩评定权。 注意：教师对学生的评定结论应客观公正，且具有法律效力。 4、获取报酬待遇权（该法第7条第4项） 这是宪法规定的公民有劳动权和劳动者有休息权的具体化。包括三个内容： A 按时获取工资报酬权； B 享受国家规定的福利待遇权； C 寒暑假的带薪休假权。 5、民主管理权（该法第7条第5项） 该法的这一规定是将宪法规定的公民的政治权利落到了实处。 6、进修培训权（该法第7条第6项） 强调：无论何种进修和培训都应在完成教师本职工作的前提下进行；未经批准，不应参加与现职工作不相干的进修或培训。 （二）教师的义务 1、遵纪守法的义务（该法第8条第1项） “法律是师德的底线，师德的最低规则是奉公守法” 。 这是教师最基本的义务，是教师职业对教师的起码要求，也是取得教师资格和学校决定是否聘任的首要条件。包括： A、遵守宪法和法律； B、遵守职业道德，即师德； C、为人师表。 2、教育教学的义务（该法第8条第2项） 它包括斯四个方面的内容： A、贯彻国家的教育方针； B、遵守各项规章制度； C、执行教学计划； D、履行教师聘约，完成教育教学任务。 3、思想品德教育的义务（该法第8条第3项） 4、尊重、关心、爱护学生的义务（该法第8条第4项） 应注意几点： A、教师应尊重学生的人格，不能侮辱、歧视学生； B、不能泄露学生的隐私； C、不能体罚和变相体罚学生。 5、保护学生权益的义务（该法第8条第5项） 包括三方面内容： A、制止有害于学生的行为； B、制止其他侵害学生合法权益的行为； C、抵制有害于学生健康成长的现象。 6、不断提高自身水平的义务（该法第8条第6项） 包括要不断提高教师自身的思想政治觉悟水平与业务水平两个方面。 三、教师待遇的提高及享有教师权益的法律保障 整部《教师法》重点谈两个问题：一是提高教师素质；二是提高教师待遇。 （一）提高教师的待遇问题 1、关于教师的工资待遇。 《教师法》第25条：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。” 新《义务教育法》第31条：“各级人民政府保障教师工资福利和社会保险，改善教师工作和生活条件，完善农村教师工资经费保障机制。” “教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。” 2、关于教师的其他待遇。 （1）教师津贴 包括： A 教龄津贴 厦门第19条：“在职教师的教龄津贴在国家