《粤港澳大湾区发展规划纲要》解读.pdfVIP

传达学习 《粤港澳大湾区发展规划纲要》主要精神 2 月 18 日，中共中央、 国务院印发了 《粤港澳大湾区发 展规划纲要》 ，明确了粤港澳大湾区规划战略定位、发展目 标、空间布局、建设国际科技创新中心等方面内容。这份纲 领性文件的出炉，把大湾区建设推向了新的阶段。根据会议 安排， 下面由我来和大家一起学习 《规划纲要》的主要精神。 一、《规划纲要》的重大意义和内容总览 （一）重要意义 建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格 局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践，有利 于丰富“一国两制”实践内涵，有利于贯彻落实新发展理念， 有利于进一步深化改革、扩大开放，有利于推进“一带一路” 建设。 《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式发布，标志着 大湾区建设实现了从战略构想到全面实施、加快推进的新阶 段和新跨越。 《规划纲要》将指引粤港澳大湾区迈向国际一 流湾区，实现高质量发展。 （二）内容概述 《规划纲要》共分为“规划背景、总体要求、空间布局、 1 建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有 国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居 宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与‘一带一路’建设、 共建粤港澳合作发展平台、 规划实施”等十一章。 规划近期至 2022 年，远期展望到 2035 年。主要内容可以概括为“一个 中心，一个愿景，七大重点，四项措施” 。“一个中心”，就是支 持港澳融入国家发展大局。 “一个愿景”，就是建设富有活力和 国际竞争力的一流湾区，成为扎实推进高质量发展的示范。 “七大重点”，就是明确了建设国际科技创新中心、 加快基础设 施互联互通、构建具有国际竞争力的现代化产业体系、推进 生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作 共同参与“一带一路”建设、共建粤港澳合作发展平台等七个 重点领域。 “四项措施”，就是加强组织领导、推动重点工作、 防范化解风险、扩大社会参与。 二、《规划纲要》重点解读 （一）范 围 粤港澳大湾区包括：香港、澳门两个特别行政区和珠三 角九市，即广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、 江门、肇庆。总面积 5.6 万平方公里， 2017 年末总人口约 7000 万人，是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之 一，在国家发展大局中具有重要战略地位。 2 （二）基本原则 《规划纲要》明确了以下几个基本原则： 一是创新驱动， 改革引领；二是协调发展，统筹兼顾；三是绿色发展，保护 生态； 四是开放合作， 互利共赢； 五是共享发展， 改善民生； 六是“一国两制”，依法办事。 （三）战略定位 《规划纲要》明确了五大战略定位：一是充满活力的世 界级城市群；二是具有全球影响力的国际科技创新中心；三 是“一带一路”建设的重要支撑；四是内地与港澳深度合作示 范区；五是宜居宜业宜游的优质生活圈。 （四）发展目标 到 2022 年，综合实力显著增强，国际一流湾区和世界 级城市群框架基本形成。 粤港澳合作更加深入广泛，发展活力充沛、创新能力突 出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一 流湾区和世界级城市群框架基本形成。 到 2035 年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系 和发展模式，国际一流湾区全面建成。 经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进 一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资 源要素高效便捷流动；区