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民族地区创新城乡基层党组织互帮互助机制探究 摘要：少数民族农村是小康社会建设的重点和难点 地区。创新城乡基层党组织互帮互助机制，提高农村基层党 组织的战斗力，是实现全面建成小康社会目标的必然要求。 在探索城乡党组织结对共建模式、打造城乡互动的基层人才 培养体系和城乡一体的党建要素保障体系基础上，应立足于 民族地区实际，继续完善城乡基层党组织互帮互助机制，为 民族地区农村的科学发展提供强有力的组织保证。 关键词：民族地区；城乡基层党组织；互帮互助；创新 中图分类号:D633文献标识码：A文章编号:1673-2596 (2014) 01-0109-03 一、民族地区创新城乡基层党组织互帮互助机制的动因 城乡党建资源配置失衡，严重制约农村基层党建 的发展 基层组织是执政党执政的基础，是党员活动最重要的阵 地。由于历史及体制的原因，我国城乡基层党组织长期存在 着分块分割、各自发展问题。在资源配置、党员构成、职能 定位等方面，城市党组织与农村党组织有明显差别，尤其是 经费保障、人才资源、规范建设、信息服务等领域，农村处 于明显的劣势。自然环境恶劣、发展起点低的少数民族村寨, 党建资源更是匮乏，严重制约了当地基层党组织作用的发 挥。农村基层党组织处在农村工作一线，是党在农村全部工 作和战斗力的基础。因此，党的十七届三中全会提出了 “建 立城乡基层党组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建