乡村党组织换届选举工作实施方案.docxVIP

乡村党组织换届选举工作 实施方案 ? 为高标准完成全乡村党组织换届选举工作，打牢城乡治理组织基础，全面加强村级干部队伍建设，选优配强村党组织班子，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省村（社区）党组织和第十届村（居）民委员会选举工作的通知》（xx办发电〔xx〕x1号）、《市委办公厅、市政府办公厅关于印发xx市村（社区）组织和第十届村（居）民委员会选举工作的实施方案的通知》（xx办发电〔xx〕82号）和《中共xx县委办公室 关于印发xx县村（社区）党组织换届选举工作实施方案的通知》（xx办字[xx]4号）文件精神，结合xx山乡实际，就我乡村党组织换届制定如下换届选举工作实施方案。 一、重要意义 根据有关法律法规和章程条例的规定，村党组织任期即将期满，应进行换届选举。村党组织选举，是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期进行的一次换届选举；是在全乡深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战背景下进行的一次换届选举；是全面贯彻党的十九大提出的新时代党的建设总要求，加强和创新社会治理新征程的一次换届选举。各村党组织要从全局和战略的高度，充分认识做好村党组织换届选举工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织，周密部署，自觉把思想和行动统一到乡党委的决策部署上来，真正把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子，确保圆满完成换届选举各项工作任务，为全面建设现代、生态、和谐、秀美富xxxx山提供坚强的组织保障。 二、时间安排和方法步骤 此次村党组织换届选举工作主要任务是选优配强村党组织成员，特别是村党组织书记。原则上集中在xx年12月至xx年2月进行。在处理与村委员会换届的关系上，一般应按照先村党组织、后村民委员会的换届顺序开展。具体实施步骤和时间要求如下（附件：xx山乡村党组织换届选举“两推一选”日程安排表）： （一）村党组织选举准备阶段（xx年12月25日至xx年1月26日） 1.成立换届选举工作机构。乡党委成立村 “两委”换届选举工作领导（指导）小组，由党委书记任组长，换届选举工作领导（指导）小组下设办公室，可从领导（指导）小组成员单位中抽调工作人员集中办公。 2.制定换届选举工作方案。乡党委和各村进一步明确时间表、任务书和责任人，确保每个环节、每个步骤都有序推进。贫困村和换届选举重点难点村，要紧密结合实际，有针对性地制定更为积极稳妥的实施方案和换届选举突发事件应急预案，确保换届选举平稳有序开展。各村换届选举工作实施方案要在xx年1月下旬上报乡村党组织换届选举办公室审核备案。 3.召开动员部署会议。按照“xx年3月底前基本完成换届选举工作”这一要求，遵照村“两委”换届选举相关法律法规，结合工作实际，定于xx年1月25日召开动员部署会议，全面部署换届选举工作。 4.做细做好调查摸底。坚持先摸底再换届，全面开展调查摸底，做到“六个摸清”，即摸清村情民意、摸清党员群众思想动态、摸清现任村“两委”班子现状、摸清后备干部队伍现状、摸清影响换届选举的因素、摸清换届合适人选。要组织开展村“两委”班子届末考察和满意度测评，采取个别访谈、集体座谈、入户走访等方式，广泛听取乡党政班子成员、驻村干部、站所负责人、第一书记、现任村“两委”班子成员、威望较高的村党员群众、集体经济组织及社会组织负责人的意见建议，了解掌握对现任村 “两委”班子及其成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价，并从各方面的意见建议中掌握一批村 “两委”换届选举合适人选。在此基础上，乡党委对村 “两委”成员特别是书记、主任是否都有换届合适人选，提前分析研判，做到心中有数。对没有换届合适人选的职位，要进一步“下深水”，定向寻找合适人选；并将掌握的合适人选分别报县村党组织换届选举工作办公室和县第十届村委会换届选举工作办公室。对看准的合适人选，乡党委要采取积极主动的措施办法，通过登门拜访、思想沟通、帮助解决实际困难等方式，动员他们积极参选。 5.全力整顿重点难点村。坚持先整顿再换届，乡党委对每个村的选情进行分析研判，把班子严重不团结、村务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷比较集中、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透比较严重、选举竞争激烈可能引发各类事件等矛盾问题多的村，列为换届选举的重点难点村。对重点难点村，要逐一建立工作台账，明确整顿的工作目标、工作要求、整顿措施和责任人，采取挂牌销号、预警提醒、集中攻坚等办法落实工作责任和工作举措。 6.扎实做好任期届满审计。坚持先审计再换届，在县委统一部署和县级财政、审计、农业等部门督促指导下，认真组织开展村“两委”班子成员任期届满审计。重点审计村集体财务收支情况、集体财产管理使用情况、生产经营和建设项目发包和管理情况、土地补偿分配和使用情况、村级债权债务情况、财经法纪执行情况、“小金库”账