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2003年2月15日 税法与税收会计讲义 福建江夏学院 会计系 郑开焰 主讲 E-mail:cjxzky168@fsa.gov.cn 几 个 问 题 为什么要开设本课程?其地位如何? 你能举出发生在你身边的税收事项吗? 税务会计对企业损益影响大吗? 通过本课程学习有什么期望吗? 本课程主要内容简介 纳税基础与税务会计概述 增值税及会计处理 消费税及会计处理 营业税及会计处理 企业所得税及会计处理 个人所得税及会计处理 其他税种简介及会计处理 税务筹划简介 本课程特点及教材说明 一、本专题特点 政策规定多且变化快 内容繁琐 实用性强 二、教材使用说明 (以课件补充教材的滞后性) 本课程重点与难点 一、增值税的计算与申报 二、企业所得税的计算与申报 上好本课程的思路 1、融入最新的税收法规 2、案例教学贯穿本课程的始末 3、实践环节增强同学的感性认识 4、趣味教学以调动学习积极性 第一章 纳税基础及税务会计概述 本章主要内容: 第一节 纳税基础 1、税收产生的条件、特征、性质、职能 2、税收制度及其构成要素 3、税收征收管理制度基本内容 4、税收负担与税收效应 第二节 税务会计概述 本章教学目的与帐重点难点 本章教学目的: 通过本章学习,熟悉和了解税收产生的条件、特征、性质、职能、税收制度及其构成要素、税收征收管理制度基本内容、税收负担与税收效应及税务会计。 本章重点难点: 税收征收管理制度的基本内容。 第一节 纳税基础 一、税收产生的条件、特征、性质、职能 1、条件: 国家的产生与存在 (物资基础、国家凭借政治权力参与分配) 私有财产的出现和发展 (是税收产生的经济基础 ) 第一节 纳税基础 2、基本特征 (1)强制性 :凭借政治权力依照税法规定强制征收,强制性权利和义务。 (2)无偿性:构成国家财政收入、不付任何报酬、也不偿还。 (3)固定性:税收是法律形式存在,对纳税对象、税目、税率、征收范围、纳税期限等都有规定且较为稳定。 第一节 纳税基础 3、税收的性质 具有鲜明的阶级性 第一节 纳税基础 4、税收的职能(作用) (1)组织收入、积累资金(占财政收入90%) (2)通过税务监督、促进遵纪守法 (3)维护国家权益、促进对外经济交往 (4)调控经济、促进国民经济健康发展 调节供给与需求之间的矛盾 调节产业结构、调节生产与消费 调节企业利润 第一节 纳税基础 5、税收的定义 是国家为实现其职能凭借政治权力,按照税法规定对一部分社会产品和国民收入进行征收、以取得财政收入的一种行为。 6、税收与税法的区别 (1)税法是税收的法律表现形式 (2)税收是税法所确定的具体内容 第一节 纳税基础 二、税收制度及其构成要素 1、税收制度(税制):是指国家各种税收法令和征收办法的总称。包括各种税收法规、暂行条例、实施细节、税收管理制度等。 2、设计税收制度的原则 (1)公平原则(收益原则、纳税能力原则及两者对比原则) (2)税制设计效率原则(最低税收成本取得最大的税收收入),经济和行政效率。 (3)税收稳定原则:减少经济波动和确保经济平衡增长。 3、税收制度构成要素 纳税义务人(纳税主体) 课税对象(征税客体即计税依据、税源、税本) 税目(征税对象的具体化) 税率(定额税率、比例税率、累进税率) 纳税环节 纳税期限 减免税(鼓励扶持政策) 纳税地点 罚则(法律责任) 附则(税法的解释权及生效时间) 第一节 纳税基础 三、税收征收管理制度基本内容 1、《征管法》颁布与修订(主席令) 1992年9月4日通过 93年1月1日实施 1995年2月28日第一次修订 2001年4月28日第二次修订 该年5月 1日实施 2、适用范围:税务机关征收的各种税收的征收管理 第一节 纳税基础 3、现行《征管法》的基本框架 共有6章94条 (1)总则 (2)税务管理 (3)税款征收 (4)税务检查 (5)法律责任 (6)附则 第一节 纳税基础 4、《征管法》实施细则内容 2002年10月15日实施(国务院令)9章113条 (1)总则 适用范围 税务系统信息化建设问题的规定 商业秘密和个人隐私为保密范围(税收违法行为除外) 税务人员行为准则和服务范围 举报人的奖励资金列入税务部门年度预算 明确划分税务局和稽查局的职责 处理税收实务回避制度的规定 第一节 纳税基础 (2)税务登记的具体内容 开业登记(领取营业执照之日起30日内) 变更或注销登记(30日 但被吊
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