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Jiangsu University 第十五章 税务筹划的基本理论 税务筹划，是英文Taxplanning 或Tax saving的意译，有很多种译法：税收筹划、纳税筹划、税务筹划…… 第一节 税务筹划的产生和发展 一、税务筹划的产生 当税收经济现象产生以后，作为税收负担的承担者不论是有意还是无意，减轻纳税人的负担就成为取得税收的国家的对立现象产生了。 17世纪中期英国“窗户税”。 二、税务筹划的发展 西方对税务筹划的研究较早，目前在欧美等发达国家，税务筹划在理论上有比较完整的研究成果，在实践中也得到了广泛的运用。表现在： 1.税务筹划几乎家喻户晓，成为企业财务决策的不可缺少的组成部分。 2.税务筹划的专业化趋势非常明显。 3.跨国税务筹划已成为跨国投资和经营中的普遍现象。 4.税务筹划活动领域的专业化现象也越来越明显。 5.许多国家企业中设置专门的税务会计。 6.重视对经济类人才税务筹划知识的教育和培训。 三、我国税务筹划的发展 我国税务筹划起步较晚，20世纪90年代才被引入我国，至今大体经历了三个发展阶段： 1.税收筹划与偷税分离阶段。这一阶段大部分人认为税务筹划就是避税，政府持反对态度。 2.税收筹划与避税分离阶段。这一阶段人们开始正确区分税收筹划与避税，但税务筹划的理论研究和实践还处于较低层次。 3.税收筹划快速发展阶段。近几年，无论是税务筹划理论研究还是实践活动