中国城市BOT投资政策分析.docVIP

01级城市规划系 欧阳鹏 011987 PAGE PAGE 1 中国城市BOT项目投资政策分析 提要：本文从BOT项目投资的模式简介、中国的BOT项目投资政策的发展历程和效果评述着手，分析从政府和企业角度看待BOT项目投资的风险问题，以及政府与企业之间的博弈行动，并做出综合评价，最后提出相关的改进建议和措施。 关键词：BOT项目投资 政策分析 风险 博弈 投资回报率 1.何为BOT项目投资？ 1.1 BOT项目投资 BOT是英文“build-operate-transfer”的缩写，即“建设-运营-移交”方式。就外资BOT而言，是指国家或地方政府通过特许权协议，授予外商投资企业承担公共性基础设施项目的融资、建设、运营和维护，当特许期满后，外商投资者将该基础设施项目无偿地移交给政府。 1.2 BOT项目投资方式的演变历史 BOT的名称最先是由土耳其总理奥扎尔在1984年提出的。当时是作为对Build-Own-Transfer和Build-Operate-Transfer两种模式的简称。 其实，BOT方式的演变已有相当长的历史。其最早的雏型可以追溯到在1782年建立在租用协议上租给Perier兄弟的向巴黎部分地区供水的设施，另一个是著名的苏伊士运河，建议