城市更新项目操作指引(2013_06_13).pptVIP

社区在城市更新中的任务和角色 4.5 一、应在政策框架下以法定程序申报更新项目 城市更新项目是在公平、公正、公开的原则下开展工作，社区及村民的利益受到法律法规的保护，前提是有关更新项目的申报和审批必须依据相关政策开展工作，避免通过非法程序或方式进行城市更新项目的申报和审批。 二、应妥善组织拆迁工作，避免社会风险 城市更新中的房屋拆迁是最容易出现利益纠纷的环节，《深圳市房屋征收与补偿实施办法》中明确规定，房屋所有权人总数1/2以上认为征收补偿方案不符合《条例》、《实施办法》规定的，可申请辖区政府召开听证会。 为保证拆迁工作的顺利进行，社区在拆迁过程中应主动承担组织拆迁的工作，如成立领导小组及时对村民进行解释，化解纠纷，维护拆迁秩序，避免出现工作程序上的反复和拖延。 社区在城市更新中的任务和角色 4.5 三、应统筹安排社区非农指标 社区的非农指标是有限的，须在空间和时间上统筹安排，避免先实施的项目占用过多非农指标，导致后续发展无力。 四、应充分考虑更新后社区转型的经营和管理 城市更新项目不仅是空间上对社区进行改造，更重要的是通过更新，使社区由原农村集体经济向股份合作经济转型，转型后社区经济发展模式发生变化，需要以现代企业管理的理念来经营社区股份公司。因此，社区在城市更新项目中，应提前考虑社区未来发展的路径，为股份公司的可持续发展做好充分准