建外街道居家养老服务工作方案.docVIP

PAGE PAGE 6 建办发[2007]17号 建外街道关于开展居家养老服务 工作方案 为适应快速发展的人口老龄化形势，在继续搞好地区老龄工作的同时，满足老年人日益增长的个性化需求，形成机构养老和居家养老服务相结合的服务网络，促进社会的和谐发展，现就搞好居家养老服务工作提出以下方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，以创建和谐社会为目标，根据老年人不同的养老需求，构筑以市场为主体、以社区为依托、以居家养老为基础，具有街道特色的养老服务体系。 二、组织机构与责任分工 成立街道居家养老服务工作领导小组，明确各部门职责；居家养老办公室由民政科和社区服务中心组成。 （一）成立以工委书记、办事处主任为组长，主管民政的副主任为副组长，由民政科、组织科、社区服务中心、劳动和社会保障所、司法所、计生办、文教科、工会、共青团、妇联、残联、慈善协会共同参与的领导小组。 （二）各部门职责： 民政科：负责统筹协调工作，负责居家养老服务的政策制定及开展服务的指导。 社区服务中心：成立居家养老服务分中心，负责居家养老服务工作的具体业务指导、监督和评估；负责培育和规范养老服务市场，以准入制确定本辖区居家养老服务供应商，并对其进行监督管理，积极引导民间服务机构参与居家养老服务行业；与劳动和社会保障所联合负责从业人员的培训；负责制定各项管理制度、规范工作标准、明确工作职责；负责对居家养老服务对象进行备案，汇总和掌握有关统计数据；负责居家养老服务政府补贴的资金结算；负责组织养老服务志愿者队伍，开展调研、评先表彰和交流活动。 劳动和社会保障所：负责从事居家养老工作的“4045”下岗失业人员的重新就业优惠政策的落实，协助做好居家养老从业人员的培训。 司法所：负责指导开展涉及老年人的法律法规宣传；为符合法律援助条件的老年人提供法律服务，依法维护老年人的权益。 计生办：整合社区卫生资源，为老年人提供医疗服务。 组织科、文教科、工会、共青团、妇联：负责志愿者队伍的登记、组织及落实工作的监督检查。 三、工作任务 （一）成立地区老年人协会。老年人协会由地区的知名人士、具有一定特长、热爱老龄工作、热心参与各类活动的60岁以上老年人组成。各社区成立老年人协会分会，地区老年人协会下设居家养老服务站。服务站以地区社区服务中心为依托，利用其一切资源，采取有偿、低偿、无偿服务与政府补贴服务相结合的方式，形成政府、市场、社区和家庭联动的养老服务机制。 （二）建立社区养老服务网络。在办事处成立地区老年人协会和居家养老服务分中心的基础上，各社区充分利用社区资源，根据自身条件开展居家养老服务，要把居家养老服务纳入社区重点工作内容。 1、利用社区卫生服务站开展老年人医疗保健服务。社区居委会配合卫生服务站为老年人建立健康档案，为他们提供送医送药、定期体检、健康教育等服务，普及老年人心理健康知识，及时排除老年人的心理障碍。 2、有条件的要安装治安、医疗、应急服务三位一体的呼叫系统。为有特殊困难的老年人安装应急门铃，设立求助热线。 3、各社区在建立老年人协会分会的基础上，就近建立老年人日间照料室和老年餐桌，为社区内需要帮助的老年人提供服务。 4、各社区可采取志愿者与空巢老人、低保困难老人、高龄老人帮扶结对子，定期上门无偿或低偿服务的形式；采取由社区干部包片负责的形式；采取左邻右舍互相关照的形式；采取60岁左右的老人帮助70岁左右老人的形式；采取“4045 5、各社区对所有各类老人都要登记在册，做到底数清、情况明，特别是重点需要帮助的生活不能自理老人要采取多种形式进行上门服务，做到有人问、有人管。 四、政府出资购买服务的具体内容 （一）服务范围和补贴标准 1、60周岁以上分散居住的城镇“三无”人员和城乡低保老人 60-79周岁半自理老人 100元/人/月 60-79周岁不能自理老人 150元/人/月 80-99周岁半自理老人 150元/人/月 80-99周岁不能自理老人 200元/人/月 100周岁及以上 250元/人/月 2、60-79周岁的独居老人 60-79周岁半自理、不能自理老人 50元/人/月 3、80周岁以上高龄老人 80-99周岁半自理、不能自理 50元/人/月 90-99周岁 50元/人/月 100周岁以上老人 100元/人/月 4、60周岁以上的市级以上劳模、困难归侨的补贴标准参照享受低保的老人标准执行。 如遇补贴标准交叉重复情况，以就高原则给予补贴。 （二）享受补贴的程序： 1、个人申请； 2、社区居委会对申请人