第四课 第2课时　凝聚法治共识.pptVIP

第二单元 民主与法治 人教版 第四课　建设法治中国 第2课时　凝聚法治共识 ◆易混辨析 比较法制与法治： (1)法制 法制是法律制度的简称。法制指一个国家的法及其法律制度，属于制度的范畴。法制着重讲的是法的一系列规则、原则及与此相关的制度，是一种实际存在的东西。具体特点有以下： ①法制可以在所有的国家中产生和发展。实际上，在任何国家都存在不同发展水平的法律制度。②法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化。法制所追求的是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。③法制的水平体现出的不仅仅是一个国家的法律公正。 (2)法治 法治的内涵要比法制大得多，法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。法治是对法制这种实际存在东西的完善和改造，是指一个国家依法治理的水平与状态。 法治的主要标志是法律在国家和社会中处于至高无上的地位。当一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人在内，都严格遵守法律和依法办事时，法律就处于各种社会调整措施的最上端，具有至上性、权威性和强制性。所以目前只有在民主制国家才基本达到了法治。 法治作为依法办事的良好社会状态，至少应包括这样一些内容：一是这个国家要具备完善而良好的法；二是这种法已得到普遍而自觉地遵守；三是已建立健全了立法、司法和法律监督体系，而且这种权力体系是以权力的互相制约、监督为前提条件的。法治就是在立法及其司法体制健全的情况下，在完全地服从于和体现了社会的整体利益与群体意志下的一种社会状态。通俗地讲是基本实现了法律公正与社会公正的统一。 (3)法制与法治二者的联系在于：法制是法治的基础阶段，要实行法治，必须具有完备的法制，即法律的公正；法治是法制的归宿，法制的发展前途最终是实现法治，即实现法律公正与社会公正的统一。 ◆知识拓展 认识法治政府建设。 依法治国作为中国基本治国方略，强调科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，其中执法是关键。国家的法律法规都需要各级政府来实施，与群众关系最密切的也是各级人民政府，政府的决策与执法活动是否合法、是否适当，不仅关系人民福祉和社会稳定，也关系依法治国这一基本方略能否落实。因此，法治政府是依法治国的关键，如果能够紧紧抓住这个关键，在规范政府权力的行使、防止权力滥用方面有切实可行的制度安排，将对全面推进依法治国产生重大作用。 应当特别指出的是，作为权力主体和管理者，政府部门极易主观行事，而多年来又没有形成对政府行为的有效制度约束。因此，一方面，要健全行政监督的法律法规；另一方面，要调整对政府行为约束与监督的立法角度，即从对政府及其工作人员的禁止性立法转变为允许性立法：政府及其工作人员只能做法律法规允许的事项，法律法规没有明确允许的一律视为不允许。与此同时，要把法律监督、行政监督和群众监督、社会舆论监督有机结合起来，严格约束政府行为。 建设责任政府、服务政府和法治政府是一项十分紧迫的改革，必须抓住时机，积极推进。但也要看到，这是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，必须从实际出发，稳妥推进，重要的是坚持方向，把握原则，不浅尝辄止，延搁拖沓。　　　　　　　　　　　　　　 1．我国政府的主要作用是(　　) A．管理和提供公共服务 B．树立政府威信 C．监督各级行政机关的工作 D．自觉接受人民的监督 2．我国政府的宗旨是(　　) A．依法行政 B．对人民负责 C．为人民服务 D．为人民谋利益 A C 3．依法行政的核心是(　　) A．一切以人民为中心 B．为人民服务 C．规范政府的行政权 D．推进政务公开 C 4．看右图漫画，这种做法的意义是(　　) ①促进政府依法行政，防范行政权力滥用　 ②促进政府决策科学化和民主化　 ③公民应积极参与，献计献策，主动监督　 ④保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④ B 5．随着法律知识的不断普及，公民的法律意识明显增强。 在这样一个社会环境下公民应该(　 　) ①要学会在法治状态下生活　 ②严格执法　 ③要增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神　 ④培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④ B 6．党的十九大报告明确指出，厉行法治要求把法律贯彻到具体的操作中，让法治成为全民信仰。厉行法治需要(　　) ①公民尊法学法守法用法，要学会在法治状态下生活　 ②加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境　 ③立法机关科学立法，行政机关文明执法，司法机关公正司法　 ④法治和道德共同发挥作用 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．①②③④ D 7．2018年3月10日上午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，坚