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论建设单位对建筑工程造价的控制牛淑敏(河南省第一建筑工程 论建设单位对建筑工程造价的控制 牛淑敏 (河南省第一建筑工程 (集团) 有限责任公司 ,河南 郑州 450000) 摘 要 :建设单位为有效控制建筑工程的造价 ,在项目的决策阶段 、设计阶段 、工程招标阶段 、施工阶段和竣工阶段对 工程造价进行有效的控制 ,以达到将工程造价控制在限额以内 ,保证项目的顺利实施 。 关键词 :建设单位 ;工程造价 ;合同造价 中图分类号 : C93 文献标识码 : A 文章编号 :167223198 (2010) 1220220202 建设单位作为建筑工程的投资者 ,作为工程建设的主要行 为主体 ,一定要把控制工程造价作为建设管理的一项核心工作 来抓 ,全方面 、全过程地实施管理 ,必须充分发挥建设单位在工 程造价管理中的主导作用和控制职能 ,在投资决策阶段 、设计 阶段 、施工招标阶段 、施工阶段以及竣工阶段 ,把建设工程投资 控制在批准的投资限额以内 ,随时纠正发生的偏差 ,以保证项 目投资管理目标的实现 ,以求在建设工程中能合理地使用人 力 、物力 、财力 ,取得较好的投资效益和社会效率 。 1 准确编制标底预算 ,严格公正评标定标 (1) 准确编制标底预算 。编标人员要持证上岗 , 土 建 、 装饰 、安装编标人员要积极配合 、相互沟通 ,做到分工明确 、 责任到人 ,又要避免专业间的脱节 。 (2) 认真审查标底 。审查标底时要重点做到四审 ,达到 四防 :审查工程量 ,防止多算错算 ,审查分项工程内容 ,防止 重复计算 ;审查分项工程单价 , 防止错算错 套 , 审查取费费 率 ,防止高取多算 。 (3) 坚持严格的评标制度下 , 通过修订 标底造价 , 确定 招标合同价 。 2 抓好甲供设备 ,材料投资管理 在工程建设中 , 甲供设备材料必须坚持以大渠道供货 为主 ,市场自行采购为辅 。在自行采购时 ,由主管工程的机 关 、工程指挥部共同参与 ,坚持三人同行 、货比三家 ,力求质 优价廉 。大型的设备订货可 采取招标方式 , 在签订的合同 中要明确质量等级和双方责 任义务 , 设备材料进场后如有 质量问题 ,现场建设代表及施工单位有权拒收 ,以此来达到 保证供贷质量 、节省设备 、材料投资的目的 。 2 . 1 组建工作小组 ,制定工作计划 建设单位根据工程项目可行性研究的范围 、内容 、技术 难度 、工作量 、时间要求等组 建项目可行性研究工作小组 , 并就研究工作开展的步骤 、方式 、进度安排 、人员配备 、工作 保证条件等方面制定工作计划 。 2 . 2 对市场进行考察 ,提交项目建议书 在前期的市场调查时 ,必须本着实事求是的原则 ,客观 地分析市场的潜力和科学地对市场进行预测 ,对原材料 、劳 齐全 。(3) 现场增变手续是否齐全 ,每一变更项目有否设计 单位变更设计 ,现场监理变更指令和业主相关人员签字及 是否在有效时间内签署 。(4) 增变单价是否符合合同规定 。 (5) 认真审核高校基建项目施工索赔 ,核查索赔事件是否成 立 ,有否原始凭证 , 依据合同 规定审核索赔金额是否合适 。 (6) 特别注意不同施工单位承包范围之间的衔接和划分 ,避 免在结算中超承包范围计算 , 把其他施工单位承包的工作 算在自己的头上 。 3 . 5 其他 (1) 业主要使用专 业 的 造 价 人 员 。由 发 包 人 项 目 管 理 人员或监理工程师签证的合同价格调整依据质量不高是必 然的 。(2) 综合考虑质量 、工期与成本的关系 。在整个工程 运行的过程中 ,都要正确处理好质量 、工期与成本的关系 , 努力提高资金使用效率 , 降低财务成本和管理成本 。应该 首先做好沟通 ,据理力争保证合理工期及效益 ; 对于关键性 重要度很高的项目工程 ,应做好赶工成本预算及过程控制 , 在尽量完成任务的同时兼顾市场与效益 。 部设计修改的建议 。 3 . 3 高校基建项目施工阶段成本控制 (1) 对设 计 变 更 进 行 技 术 经 济 分 析 , 严 格 控 制 设 计 变 更 。设计变 更 应 尽 量 提 前 , 变 更 发 生 得 越 早 则 损 失 越 小 。 如在设计阶段变更 , 则只须修改图纸 , 其他费 用尚未发生 , 损失有限 ;充分调查市场供求情况 , 提供材 料 、设备的价格 信息 、供货渠道等 。对材料 、设备价格询价 ,采购竞价等 方 式 ,确定价格 。(2) 严格现场签证管理 。签证必须达到量化 要求 ,工程签证单上的每一个字 、每一个字母 都必须清晰 ; 签证内容必须与实际相符 , 图形 、文字必须 相符 , 签证的内 容不能超过应签证的范围 ;特别注意隐蔽工程的签证