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公司事故调查管理制度 公司事故调查管理制度 1 目的 为规范公司生产事故的调查和管理，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，总结经验教训，采取预防措施，防止和减少事故的发生，制定本规定。 2 范围 2.1 本制度规定公司生产经营中发生事故的报告、调查、分析和处理。 2.2 本规定适用于本公司生产经营和其他与安全生产有关的活动的部门与个人。 2.3 本规定用于公司内部安全管理，其事故定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理和判定民事责任的依据。 3 依据 3.1 中华人民共和国《中华人民共和国安全生产法》 3.2 国家电网公司《电力生产事故调查规定》 3.3 国家安全生产监督管理总局《生产安全事故报告和调查处理条例》 3.4 国投电力公司《国投电力公司、国投华靖电力控股股份有限公司反违章管理指导意见》 3.5 国投华靖电力控股股份有限公司《国投华靖电力控股股份有限公司发电生产事故调查规程》。 3.6 国投华靖电力控股股份有限公司《国投华靖电力控股股份有限公司安全生产工作规定》 3.7 国投华靖电力控股股份有限公司《国投华靖电力控股股份有限公司安全生产信息报送管理规定》 4 术语 4.1 生产事故：泛指设备事故（特大设备事故、重大设备事故、一般设备事故、设备一类障碍、设备二类障碍和设备异常）。人身事故（特别重大人身事故、重大人身事故、较大人身事故、一般人身事故、重伤事故、轻伤事故、未遂事故） 4.2 未遂：指人员过失引起危及人身安全，但未造成人身轻伤及以上事故的。未遂按性质轻重区分为恶性未遂和一般未遂。 4.3 异常：是指由于设备原因或人员过失造成设备故障、损坏、或影响发电量，但未构成二类障碍及以上的。 4.4 人员过失：指误操作、误接线、误整定、误指挥、误碰、误动、监调不当、维护不当、巡检不力、处理不当、检修质量不良、安全措施不全、违章作业、管理不良、执行规程制度不严、自我保护及应变能力差等一切过失及其他失职行为。 4.5 被迫停止运行：是指设备未经批准而停止运行的状态（如：保护动作切除）。 4.6 全厂对外停电：是指发电厂对外有功负荷降到零。 4.7 直接经济损失：包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。 5 职责 5.1 安全监察室是事故调查归口管理单位，负责事故统计上报工作，负责人身事故的调查组织工作。 5.2 运行管理部负责误操作事故调查组织工作，按时向安全监察室上报事故报告。 5.3 生产技术部负责设备事故调查组织工作，按时向安全监察室上报事故报告。 5.4 综合管理部负责交通事故调查组织工作，按时向安全监察室上报事故报告；负责人身事故的医疗救护工作，负责重大事故的对外接待、宣传工作。 6 执行程序 6.1 事故调查原则 6.1.1 公司生产事故调查应当遵循实事求是、尊重科学，做到事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过（简称“四不放过”）。 6.1.2 公司生产事故统计报告应及时、准确、完整。 6.2 事故调查分级 6.2.1 按照“企业控制重伤和一般事故，不发生人身死亡、重大设备损害和电网事故。部门控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。”三级控制目标，公司实行生产事故班组、部门、公司三级调查制度。 6.2.2 特大设备事故、重大设备事故的调查按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》进行调查。 6.2.3 人身死亡事故的调查按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行调查。 6.2.4 重伤(1-2人) 事故由本公司总经理或委托指定人员组织安监、技术、行政、工会和事故有关部门进行事故的调查、分析和处理。 6.2.5 轻伤事故由发生部门主任组织有关人员进行调查。性质严重的，由安全监察室组织行政、工会和有关部门进行事故的调查、分析和处理。 6.2.6 一般设备事故和设备一类障碍由公司生产副总经理或总工程师组织调查分析。生产技术部、运行管理部、安全监察室等有关工程技术人员参加，并针对事故的原因提出防范措施，提出事故处理意见，督促有关部门实施。 6.2.7 设备二类障碍和未遂由部门主任组织调查。涉及两个部门，由副总工程师组织调查分析，有关专业人员、安监部门派员参加，性质严重者公司领导参加调查。 6.2.8 异常由所在班（值）的班（值）长进行调查分析，部门领导、安全员参加，涉及两个班组，部门领导组织调查分析。 6.3 事故紧急处理 6.3.1 事故发生往往具有突然性，因此在事故发生后要保持头脑清醒，切勿惊慌失措、处理 失当。一般按如下顺序处理： 6.3.1.1 正确判断事故性质，根据规程或事故处理预案，及时果断处理。 6.3.1.2 发生人身伤害时，立即救出受伤人员，对重伤员