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中国金融控股公司的发展状况 、金融控股公司、银行持股公司等形式的金融经营企业在海外渐趋成熟，例如美国花旗集团（Ci团（HSBC Group），日本瑞穗控股集团（Mizuho Holdings Inc.），德国安联集团（Allianz Grou 司的发展是随着市场经济体制的不断完善和金融改革的不断深化而在近几年才出现的，例如中信控、山东电力集团、海尔集团等。但是目前在中国，实际操作中还没有出现以“××金融控股公司”公司的法律界定和规范尚属空白。 融控股公司的一般界定 对金融控股公司的定义 金融控股公司形成的历史背景和各地的监管制度、法律法规不尽相同，各个国家和地区对金融控义也有所差异。 金融集团联合论坛发布的《对金融控股集团的监管原则》（下简称《联合论坛》）中，多元化经营 eous Financial Conglomerates）被定义为：金融业在集团业务中占主导地位，所属的受监管实体以上的银行、证券和保险业务，同时每类业务的资本要求不同。 欧盟《对金融企业集团中心信用机构、保险业及证券公司之补充性监管指令及修订其他相关指令之建议案》）中，定义集团（Group）是指两个或两个以上相互之间存在紧密联系的法人或自然人；进集团为金融企业集团：1）其业务活动主要为在金融领域内提供多种服务；2）其至少应包括一个受据相关法律法规的规定已获得许可；3）其至少应包括一个保险或重复保险业实体，且至少其中另一融业务；4）上条所指在金融业内从事跨行业的金融活动是必不可少的。 融控股公司的基本要素 融控股公司下一个统一定义。综合国际组织及有关国家和地区相关法律法规中对金融控股公司的构成主要包括以下基本要素： 融控股公司必须是以控股公司形式存在的企业集团。这一要素排除了：①在单一法人机构内跨业经的全能银行，尽管可以同时经营商业银行和证券业务，但这些业务没有通过设立控股公司方式进行 机构内进行，则不属于金融控股公司的范围；②对金融机构的持股比例没有达到最低标准。有些企公司结构，但其对金融机构的持股比例没有达到国际组织、本国或本地区对金融控股公司的最低标参股，则同样不属于金融控股公司的范畴。如日本在 1997 年 6 月修改的《禁止垄断法》中对“控股司股票取得价格的合计金额占该公司总资产额的比率超过 50%的公司；美国金融控股公司定义中所A、绝对控股：拥有子公司 50%以上股份；B、相对控股：拥有子公司 25%以上股份以及超过半数以案》中，要求一家企业集团对一家金融机构至少持有 20%以上的股权，才可能被金融监管当局视作团；中国台湾则规定金融控股公司必须是“控制性控股”，即持有金融子公司 25%已发行有表决权半数之董事。 融业务在集团业务中占主导地位，即控股公司合并报表中全部或主要资产是金融资产。该要素的作金融集团。如美国《Y 条例》——美联储对金融控股公司监管的条例中规定，金融控股公司合并报85%必须来自金融活动或属于金融资产；《欧盟建议案》规定金融控股公司必须是合并报表中金融集团；《联合论坛》的定义中强调金融业在集团业务中占主导地位。 须是明显从事银行、证券、保险中两种以上金融业务领域的金融混业集团。《联合论坛》规定：金家在不同金融领域经营的受金融监管当局直接监管的金融机构；《欧盟建议案》规定金融控股公司域在内的于金融业内从事跨行业金融活动的金融集团，并且其控股子公司至少有一家受到金融监管 融控股公司的定义 上对金融控股公司的定义，综合以上构成要素，同时考虑到目前在中国依然是分业经营、分业监金融控股公司主要目的之一是为了将其作为分业与混业之间的桥梁，实现集团框架下的多元化、综金融控股公司也应经营两种或两种以上的金融业务。因此，我们得出中国金融控股公司定义应该是 其主要资产显著分布在银行、保险、证券两个以上金融领域的企业集团。 目前存在的金融控股公司的类型及其特征 已经出现金融控股公司架构的集团公司，但仅仅处于起步阶段。根据其母公司股权构成情况，可 金融机构形成的金融控股公司，同时控制着银行、证券、保险、信托等机构。如中信控股公司、。 股公司。2001 年 12 月国务院正式批准成立中国第一家金融控股公司——中信控股公司，2002 年司正式挂牌成立。它集中了原中信集团所有的金融业务，具体结构如下：中信实业银行（100%）、中信行（55%）、信诚保险（50%）、中信信托（100%）、长盛基金管理公司（25%）。 公司是中信集团全资的、对下属金融类子公司行使管理职能的母公司，其本身不直接经营业务，前国内的法律，仍坚持分业经营，分业监管的模式。控股公司在投资决策、风险控制、财务核算、方面，将起实质性领导作用。下属各金融实体正在进行股份制改造。 国务院又先后批准光大集团和平安保险公司组建金融性控股公司。 大集团由中国光大（集团）总公司（简称“北京总部”）和中国光