交通局关于“行政执法规范年”活动开展情况的汇报.docVIP

PAGE PAGE 2 **县交通局 关于“行政执法规范年”活动开展情况的 汇 报 为贯彻《全面推进依法行政实施纲要》精神，进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高行政执法水平，加强执法队伍建设和管理，努力把交通行政执法打造成政府部门依法行政的排头兵，为交通事业的健康发展奠定坚实的法制基础，我局积极把“行政执法规范年”活动摆到重要位置强力推进，现将活动开展情况汇报如下： 一、加强组织领导，建立健全长效机制 为确保“行政执法规范年”活动工作有组织、有领导，取得实效，我局及时成立了行政执法规范年依法行政工作领导小组，依法行政工作始终保持“一把手负总责、分管领导亲自抓、各职能科室协同作战”的良好工作格局。并按“以人为本抓教育；条块结合抓重点；从严管理抓队伍”的工作思路，对照签订的责任状，及时排查当前工作的重点和难点，将工作责任明确到每个行政执法单位，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时，以活动为契机，认真总结工作经验，建立健全规范行政执法行为的长效机制，坚持一手抓整顿和规范，一手抓改造和提高，不断巩固活动成果，确保活动的顺利进行。 加大宣传教育力度，提高执法人员素质 在活动过程中，我局所深入开展宣传发动工作，共出动宣传车6辆，悬挂横幅标语10条，举办大型广场咨询活动两次，发放宣传资料2000余份，形成了人人了解“行政执法规范年”活动，个个参与“行政执法规范年”浓烈氛围。 为进一步增强全系统行政执法人员的法制观念和依法行政能力，提高全体执法人员的执法水平和自身素质，进一步规范交通行政执法行为，更好地履行交通行业管理职能，树立良好的交通形象，按照“四个统一”（即统一思想，制定方案；统一教材，专业授课；统一组织，分类培训；统一管理，确保质量）的要求，今年1月12日至2月4日我局对县地方海事处、公路管理站、航道管理站、运输管理所的交通行政执法人员进行了为期22天的行政执法培训。培训结束后，组织了严格的考试，考试成绩记入行政执法人员个人年度考核档案，作为执法人员执法证件年审的硬性要求。 同时，为全面检验执法人员的业务水平，不断加强业务实战演练能力，今年6月，我局公路站还召开了“迎奥运、讲文明、树新风”交通优质服务竞赛和路政征稽执法文书制作及路面执法技能竞赛等活动。竞赛结束后，在充分肯定了各参赛组取得的成绩同时，又深刻剖析了各参赛组存在的问题，针对具体问题立即进行整改。运管所等行政执法部门也开展了执法大比武竞赛、执法文书会审、中层干部竞赛活动，大大提高全体执法人员水平。 三、突出重点，规范执法行为，全面推进依法行政 开展“行政执法规范年”活动，是提高行政机关依法行政能力，构建和谐社会的必然举措，只有规范执法行为，才能真正做到执法为民，才能为加快建设“法治交通”、“和谐交通”创造良好的环境。 （一）规范行政执法程序 公开执法内容，我局公示了行政许可、规费征收、行政处罚的条件、程序、标准，让管理相对人明白、知情。 执法主体合法，我局依法与受委托执法的县公路站、运管所签订行政执法授权委托书，并对其实行有效的监督和管理。 处罚（处理）有依据，对在路检、路查中发现的交通违法行为所实施的行政处罚都是在事实清楚、证据确凿、有法定依据的情况下进行，对依法应从轻、减轻或不予处罚的，均按法定程序办理，没有出现无法定依据实施处罚和越权处罚行为。 今年上半年，全系统共处罚（处理）交通行政案件2972件，行政许可230件，罚没款278.4万元、补收各项交通规费210.71万元、收取赔（补）偿费9.65万元。在处理如此众多的交通行政案件过程中,无一例行政诉讼和行政复议案件。 规范处罚程序，为进一步规范交通行政执法行为，我局建立了错案追究制度、备案审查制度、重大行政处罚报批制度等，并保证各项制度执行到位。从而使执法人员所实施的各项处罚（处理）行为均做到事实清楚、证据确凿、程序合法。 规范票款管理，我局所属各执法单位在执法过程中使用的罚款票据均为省财政部门印制的专用收据，罚没收入当日上缴，不存在截留、私分或变相私分行为。 （二）规范行政执法卷宗 为促进交通行政执法案卷质量有效提升，局安全法制科对全系统近两年来的行政处罚、行政许可、行政裁决等案卷进行评查，并召开案卷评查现场会，进行观摩评比。交通系统各行政执法部门都严格按照卷宗管理规范，做到一案一卷，并按案卷装订统一标准，规范、整齐、美观，归档率、装卷率达到百分之百。 （三）规范执法证件管理我局严格实行行政执法人员的资格准入制，每年对申领行政执法证件人员的资格、工作性质及执法水平进行审查，审查不合格的，一律不予办理行政执法证件。现已对交通系统152名行政执法人员建立档案，便于统一考核。同时，为加强行政执法证件使用的监管，我局还建立了证件管理责任制，及时制止和查处执法人员违法使用行政执法证件