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- 2019-08-03 发布于安徽
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关于钢结构专业工程发包模式与经济性说明
一、钢结构专业分包发包方式
目前,国内工程项目公司招标,总承包与钢结构专业分包方式招标主要有以下三种:
方式一:总承包专业分包
施工总承包商向业主承担整个工程的施工责任,并接受监理工程师的监督、管理。钢结构由总承包进行专业分包,钢结构分包商对总承包商负责,并接受总承包商的监督,与业主没有直接的合同关系。
该模式的一个重要特点是设计院提供钢结构完整的设计,但只到初步设计或扩大初步设计的深度,不出详细设计,而其后工作是由总承包商完成的,总承包商承包工程(含钢结构)的质量、安全、工期、造价全面负责。再由总承包依据其资源实力对钢结构加工制造或安装进行专业分包。钢结构承包方按照合同约定对钢结构工程项目的深化设计、材料采购、加工、施工、竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。
业主/代建钢结构专业分包总承包
业主/代建
钢结构专业分包
总承包
方式二:钢结构以暂定价计入总承包招标中,业主招标纳入总承包管理
许多工程由于专业工程图纸暂不具体招标条件,或由于特定专业要求(如钢结构、幕墙、智能化等),建设方为了选择到最佳的专业公司,希望“专业厂家做专业的事”,采取钢结构等专业以暂定价的形式进行总承包招标,后期由建设方主导,总承包配合的方式进行钢结构等专业的招标,定标后,专业工程纳入总承包管理,与总承包签订合同,建设方按约定的比例支付总承包管理费、服务费和配合费。
钢结构暂定价总承包
钢结构暂定价
总承包
业主/代建
业主/代建
钢结构专业分包
钢结构专业分包
方式三:钢结构加工与安装单独招标
业主直接对钢结构加工制作和安装进行直接招标,钢结构承包方按照合同约定对钢结构工程项目的深化设计、材料采购、加工、施工、竣工验收)等实行全过程实施。同时由于垂直运输、场地协调和项目峻工验收等整体协作,业主与钢结构专业分包和总包签订三方合同,钢结构专业分包纳入总承包管理,钢结构专业分包向总包方交纳一定配合费和服务费(一般为合同额的2~3%)或直接由业主向总包支付等。
但由于当前国家相关政策的要求,钢结构等专业单独招标模式越来越少。
钢结构加工制作与安装业主直接招标
钢结构加工制作与安装
业主直接招标
业主/代建
业主/代建
三方合同,纳入总承包管理总承包
三方合同,纳入总承包管理
总承包
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二、不同发包方式的优缺点,经济性与管理分析
钢结构加工与安装单独招标,钢结构以暂定价招总承包,建设方招钢结构等专业单位
总承包专业分包
招标质量
招标质量最高,可以招到性价比、履约能力最好的钢结构施工单位,可实现“专业的人做专业的事”
总承包一般都没有规模和规范的钢结构专业生产设备和团队,一般再次钢结构低价招标,钢结构施工单位履约能力参差不齐
投标单位选择
针对性较强,具备资格的不过十几家
具备投标资质的总承包几十家,风险把控要求高
管理力度
业主对钢结构有较高的管控能力,对项目进度、质量和安全管理协调性好。
业主对钢结构单位可控性较差,品质和进度依赖总包间接管理
合约关系
业主付款要活,项目实施顺利
总包拨款,钢结构单位易受制约,履约响应度差
成本控制
具体见下页分析,总体比总包分包低8~12%
总包扣除管理费、利润,另外增加的加工的增值税对应的营业税额,钢结构实际采购成本比总包中标价格低很多
履约能力
较高
一般,取决于总承包的管理能力
总体说明
无论从招标的可操作性、可行性和经济性等各方面比较都是最好的模式,事实也证明如此
总承包专业分包视总承包单位实力和企业文化不同其最终履约情况和客户满意度不同,对于重点和综合资源要求较高的项目,还是要选择匹配的企业
投资方/业主
投资方/业主
1、总承包专业分包模式经济性与管理分析
1、总承包专业分包模式经济性与管理分析
总包中标价下浮12~20%分包
按定额/综合评分/EPC等招标
钢结构专业分包
总承包
见注释2见注释1威胁:最担心是总包单位招到的是没有实力的挂靠单位或包工头,其以利益为重,对项目整体实施有较大威胁机会:采用钢结构业主直接招标可以使业主间接节省至少7~12%的成本(钢构部分的增值税和总包的利润)劣势:业主招不到性价比最高的钢结构专业分包,总包追求利润最大化,选择最低价分包商,业主话语权旁落;钢构企业低价中标,材料以次充好,以劣质和延期换取成本;总包截留和拖欠工程款,分包无法从银行融资,工期延误。比钢结构专业分包直接招标多交4%营业税;优势:总承包管理合同关系简单、组织协调比较有利,进度控制也有利。
见注释2
见注释1
威胁:
最担心是总包单位招到的是没有实力的挂靠单位或包工头,其以利益为重,
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