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福建省泉州市旅游发展总体规划 文 本 中国社会科学院旅游研究中心 2005 年 规划说明 受福建省泉州市人民政府委托，中国社会科学院旅游研究中心对原有《泉州市旅游发展规划》进行修编。 本次规划修编力图从区域经济的整体发展出发，按照建设旅游目的地的思路，探寻泉州市通过发展旅游实现经济和社会全面、协调和可持续发展的道路。 经双方商定，本次规划修编旨在观念的突破和创新，重点解决发展思路的调整、各类资源的整合和项目策划，对一般旅游规划中的资源普查、分级评价等内容不做专门的论述。 本规划的编制得到了泉州市党政领导的大力支持、福建省旅游局的特别关注和泉州市旅游局的积极配合，泉州市政府相关职能部门、市县领导和旅游局、旅游研究与教育机构专家和相关企业也提供了大量信息和重要建议。因此，规划的最终成果，当是本规划组与泉州市政府共同努力的结晶。 本规划（修编）说明书分上、中、下三篇。除总报告外，另有八份专题研究报告和相关图件。 《福建省泉州市旅游发展总体规划（修编）》领导小组 顾 问： 郑道溪（泉州市政府市长） 黄晓炎（福建省旅游局局长） 陈杨标（福建省旅游局副局长） 洪泽生（泉州市政府副市长） 组 长： 潘燕燕（泉州市政府副市长） 副组长： 李冀平（泉州市政府秘书长） 张一申（泉州市政府副秘书长） 颜年安（泉州市旅游局局长） 陈维平（福建省旅游局资源法规处处长） 成 员： 黄庆祥（泉州市旅游局副局长） 陈小钢（泉州市人大华侨委主任） 庄绍钦（泉州市政协经科委主任） 刘申榕（泉州市建设局副局长） 黄世清（泉州市规划局副局长） 杨 琦（泉州市财政局副局长） 陈健鹰（泉州市文化局副局长） 庄 慧（泉州市环保局副局长） 郑洪明（泉州市林业局副局长） 王宽良（泉州市交通局副局长） 欧星球（泉州市国土资源局副局长） 郭文田（泉州市民族与宗教事务局副局长） 黄献良（泉州市海洋与渔业局副局长） 陈可尚（泉州市旅游局党组副书记） 黄德鹏（泉州市旅游局副局长） 周 俊（泉州市旅游局副局长） 陈若茵（泉州市计委助理调研员） 郑向敏（华侨大学旅游学院院长、教授） 吴鸿丽（泉州师范学院历史系主任、副教授） 编制办公室： 主 任：颜年安（兼） 副主任：黄庆祥（兼） 成 员：林天锵 吴忠溪 王少毅 专家组成员 顾 问： 魏小安：中国社会科学院旅游研究中心，高级研究员 原国家旅游局规划发展与财务司司长 谢寿光：研究员，社会科学文献出版社社长 组 长： 张广瑞：中国社会科学院旅游研究中心主任，研究员， 副组长： 李明德：高级研究员，中国社会科学院旅游研究中心副主任戴学锋： 高级经济师，中国社会科学院旅游研究中心副主任 成 员： 刘德谦： 教 授，中国社会科学院旅游研究中心副主任 宋 瑞： 博 士，中国社会科学院旅游研究中心秘书长 付 磊： 博 士，国家旅游局政策法规司 傅崇兰： 研究员，中国社会科学院城市研究中心主任 刘恪山： 编 审，中国工艺美术学会民间工艺美术委员会副主任 黄远水： 副教授，华侨大学旅游学院副院长 马聪玲 博 士，中国社会科学院旅游研究中心宋子千 博 士，中国社会科学院研究生院黄志宏 博 士，中国社会科学院研究生院 西班牙专家： 扎维 · V · 古厄尔（ Xavier Vives Guell），西班牙马萨斯旅游咨询公司（MAZARS TURISMO） 目 录 上篇 基础篇 第一章 规划总纲………………………………………………… 1 第二章 宏观背景………………………………………………… 4 第三章 现状分析………………………………………………… 6 第四章 SWOT 分析……………………………………………… 7 中篇 规划篇 第五章 发展战略…………………………………………………13 第六章 发展模式…………………………………………………16 第七章 发展目标与定位…………………………………………18 第八章 产业规划…………………………………………………30 第九章 项目策划…………………………………………………36 第十章 旅游线路设计原则与线路设计建议……………………53 下篇 实施篇 第十一章 行动计划………………………………………………55 第十二章 实施保障………………………………………………59 上篇 基础篇 第一章 规划总纲 第一条 规划范围 本规划涵盖整个泉州市行政区划范围，包括鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港 区、石狮市、晋江市、南安市和惠安县、安溪县、永春县、德化县、金门县(待 统一和泉州经济技术开发区，共计四区、三市、五县和一个开发区。 第二条 规划性质 本规划属全市旅游发展总体战略规划，是对原有规划的修编，是未来 10 年内泉州市旅游发展的总体部署和旅游业发展行动纲领。 第三条 规划时段 本规划期限为 2005—2020 年，分为近期