《安全教材资料生产法》知识介绍.pptVIP

危险化学品安全管理和评价 主讲:姚新建 教授、安全评价师 河南省安全生产监督管理局专家 《安全生产法》知识介绍 一、《安全生产法》立法背景和立法必要性 工伤事故死亡人数居高不下 重特大事故不断发生 重特大事故隐患治理任务艰巨 安全生产基础薄弱 安全生产对我国经济社会发展具有重大影响 2009年典型事故案例 一、黑龙江新兴煤矿“11.21”瓦斯爆炸事故 2009年11月21日，龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生爆炸事故，波及井下作业采掘工作面28个，人员总计528人,107人遇难，1人下落不明。在21日凌晨1点37分，鹤岗煤矿地面指挥部已接到井下报告：瓦斯浓度超标达12%。这是在爆炸发生前43分钟，43分钟时间里，井下大量工作面没有得到任何来自地面指挥部的预警与撤离信息。除开少数矿工在个别瓦斯检测员的自主决定下主动停工撤离外，大多数工人一直工作到爆炸发生。 【事故伤亡】死亡108人。 【事故原因】该矿采掘布置不合理，井下现场管理混乱；通风系统复杂，抗灾能力弱；井下应急处置措施不当，在大范围瓦斯超限并达到爆炸界限的情况下，未果断实施全矿井停电撤人。 二、湖南株洲市红旗路“5.17”高架桥垮塌事故 2009年5月17日16时24分, 湖南株洲市红旗路机械拆除高架桥工程，在拆除过程中发生部分桥体垮塌，桥体垮塌长度120米左右，24辆汽车受损。 【事故伤亡】死亡9人，15人受伤（1人重伤） 【事故类型】建筑工程事故——垮塌事故 【事故级别】重大事故 【事故原因】工程转包，工程招投标存在内幕。拆除方在不具备相应资质的情况下，以挂靠南岭民爆工程公司的方式，通过招投标程序中得红旗高架桥爆破拆除工程项目。拆除过程中，高架桥下车来车往，高架桥拆除作业中没有最基本的“封闭施工”和“安全生产”保护。在施工监理过程中，没有对有无机械拆除高架桥资质和相关安全措施予以审查。监管缺失，管理混乱。 三、山东威海“11.12”旅游车坠海事故 【事故时间】2009年11月12日?? 【事故地点】山东威海??? 【事故伤亡】死亡13人??? 【事故类型】交通事故 【事故级别】重大事故 【事故原因】下雨路滑，行驶失控。 【事故点评】2009年旅游途中出现的交通事故呈上升趋势，原因多发于驾驶员疲劳驾驶、超速、超载违法行为；营运客车违章行为；不良路况、恶劣天气等因素。旅游日益成为人们生活的一部分，安全出行是每个家庭旅游的前提。事故警醒人们安全意识时刻不能松懈。同时，国家针对旅游交通安全加大保障力度，2010年启动旅行社责任保险示范项目，新版旅行社责任保险全国统保将于2010年1月1日起正式实施，旅游交通事故首次被列入保障范围。 四、中央电视台新址“2.9”火灾事故 【事故时间】 2009年2月9日?? 【事故地点】中央电视台新址?? 【事故伤亡】死亡1人 【事故类型】消防火灾事故 【事故点评】央视新址是北京一个地标性建筑，和央视新址一样被关注的还有年初的那场火灾。违规燃放烟花爆竹，高层建筑消防设施不完善，这些都源于对安全的忽视。一些本该避免的事情，再一次给我们上了深刻的一课。据了解，2009年末北京市住建委要求，在建工地施工现场内严禁吸烟，禁止存放、燃放烟花爆竹。建筑物施工高度超过24米时，施工单位必须随施工进度落实消防水源。 五、重庆市武隆县铁矿乡鸡尾山“6.5”山体垮塌事故 2009年6月5日15时,重庆市武隆县铁矿乡鸡尾山发生山体垮塌。山顶岩体初次垮塌约140万立方米，长度1300米。垮塌后，垮塌体高速往下斜冲，形成600余米长的巨大滑体，冲移过程中引发了更大的滑坡，构成滑坡体总量超过350万立方米，填满了两山之间数10米深、200余米宽的深沟，冲击掩盖12户村民房屋以及500多米外铁矿井。 ?? 【事故伤亡】死亡7人，8人受伤，还有65人下落不明 【事故类型】非煤矿山事故 【事故级别】重大事故 【事故原因】野蛮开采。矿石安全柱大都被当成矿产开采，取而代之的是，用木头柱子顶替天然矿石柱。这或是山体裂变重要原因。灾害发生地的地质情况复杂。 六、浙江衢州江山市“10.28”送丧中巴坠崖事故 【事故时间】2009年10月28日?? 【事故地点】浙江省衢州江山市四都镇五加岭村道塘自然村? 【事故伤亡】死亡11人 【事故类型】交通事故 【事故级别】重大事故 【事故原因】客车司机在车辆上山爬坡过程中操作不当，客车存在严重的超载违章。运输企业对驾驶员的动态监管措施落实不到位；三是部分地区道路交通安全工作还存在薄弱环节和漏洞。 七、四川成都市公交集团北星分公司“6.5”公交燃烧事故 【事故时间】2009年6月5日 【事故地点】四川成都市???? 【事故伤亡】死亡27人，72人受伤（18人伤势较重） 【事故类型】交通事故 【事故级别】重大事故