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严格执行财经法规 财经法规 单位财务监督 李振华 一 ,严格执行会计法,国家财经法规和廉政建设各项规定 严格执行国家财经法律,法规和财务制度,对提高行政事 业单位依法行政,依法办事意识,规范财务行为,促进事业发展 具有重要意义.各单位财会部门和财务工作人员要严格执行会 计法和有关法规.加强会计监督,对不真实,不合法的原始凭证 不予受理,对记载不准确,不完整的原始凭证,予以退回,要求 更正补充.发现账簿记录与实物,款项不符的时候,应当按照有 关规定处理.对违法的收支不予办理.对不符合财务制度规定 的报销范围,审批程序的,不予办理.严格执行收支两条线 规定,把好反腐倡廉第一关. 二,建立健全财务及相关制度,抓好落实 要严格按照会计法和财经法规和《事业单位财务规则》, 《行政单位财务规则》的规定,建立健全行政事业单位财务收 支管理制度,一切财务收支实行统收统支.建立完善财务支出 和报销,资金暂借审批程序,财物支出报销必须有正规票据,差 旅费报销先经过单位财务部门负责人或主管财会人员审核,再 按规定程序审批.对超规定支出,超标准费用按规定程序审核 后报销.杜绝公款私用和违规支出.除按规定严格执行财政控 购制度外,要建立完善物品采购制度,批量采购和贵重物品采 购,基建维修和大型设备购置要严格审批程序,杜绝浪费和违 规购物.要严格公务接待制度,杜绝违规接待和超标准接待. 三,加强预算管理,管好用好预算内,外资金 搞好预算管理是行政事业单位财务工作的首要环节.行政 事业单位收支要按照《预算法》和《事业单位财务规则》,《行 政单位财务规则》规定实行预算管理.行政事业单位应按规定 做好预算编制工作,实行预算收支.在编制支出预算时,从单位 实际需要出发,结合财力状况,核定具体支出额度,明确各项支 出的方向和用途.专项资金细化到具体项目.同时,要强化预算 执行,防止随意调整追加预算及超预算,扩大预算范围等行为的 发生.预算外资金使用要严格执行国家有关政策规定.对专项资 金,应严格遵守国家有关政策和财经纪律,严格执行国家规定的 开支范围和开支标准.对重要支出项目,按照财政部门的规定, 委托社会中介组织进行审计.各种行政事业性收费要全部上缴 中央预算外资金财政专户.根据需要,按财政部门批准的单位预 算和预算外资金收支计划申请用款,按规定用途使用. 120 四,严格执行标准.搞好物品采购制度改革 行政事业单位必须严格执行国家统一规定的开支范围和 开支标准,对职工工资,津贴,补贴和各种福利待遇,不得扩大 范围,提高标准.在支出管理中.要明确各职能部门支出范围和 支出权限,严格基建项目立项,日常维修,物品采购,资产入库 保管程序,坚持精打细算,从严从紧,厉行节约.反对讲排场,比 阔气,铺张浪费,大手大脚.要提高财务收支计划的严肃性.特 别是对专项资金,要严格按照下达的计划,专款专用.不得挪用 和挤占.要严格按照单位发展规划,有计划,按步骤稳步推进各 项工作,支出各项费用.杜绝资金使用的随意性,特别是数额较 大或者影响单位发展或关系单位职工切身利益的资金支出,更 是要严格把关.必须严格执行政府采购制度.政府采购制度是 适应发展社会主义市场经济的要求,借鉴国外经验推行的一项 新制度,对强化财政支出管理,抑制腐败具有积极的作用. 五,加强收入,投资管理.减少资金资产流失 财务部门要切实发挥会计监督职能.行政事业单应以财务 部门和有关职能部门为主,组成清产核资专项工作机构.定期 不定期对债权债务清理核实,积极催缴应收款项,对跨年度的 应收款要加大催收力度,及时回收陈欠款项和个人借款,可采 取非常措施包括法律手段,避免和减少资产流失.坏账损失须 经严格程序审批核定,杜绝违规收支行为引起的往来款挂账. 要认真清理小金库.凡违反国家财经法规,侵占,截留 单位收入,未列入本单位财务部门账内或未纳入预算管理,私 存私放的各项资金均属小金库,都应按规定进行纠正处理. 六,加强内部审计工作,强化内部有效控制 首先,行政事业单位主要负责人及相关领导要切实履行健 全单位内部控制的职责.其次,建立相对独立的内审小组,或设 立内审部门,履行内部监督职能,定期对本单位的内部控制制 度设计的效果及实施的有效程度作出评价,监督单位制定各项 制度和预算执行情况.没有独立内审机构的,也可聘请审计中 介机构,对单位预算执行和财务会计工作进行审计,发现问题, 堵塞漏洞.第三,强化教育培训,建设一支业务过硬,严以律己, 思想业务素质好的财务人员队伍,是贯彻实施好各项财务管理 制度,有效发挥财务监管作用,杜绝不规范行为的根本保证. (作者单位:河南省鹤壁市委党校)