工程招投标与合同管理第4章开标、评标与定标.ppt

施工总体布置 施工进度计划 施工进度计划 (2) 对投标书的审查 ② 价格分析 A. 报价构成分析 。 B. 计日工报价 。 C. 分析前期工程价格提高的幅度 。 安全文明施工费 专业工程暂定价 材料、设备暂估价 投标函与报价书 (2) 对投标书的审查 ③管理和技术能力评价 A.施工管理的组织机构模式 B.管理人员和技术人员的能力 C.施工机械设备 D.评价质量保证体系 (2) 对投标书的审查 ④商务法律评审 A.投标书对招标文件中的规定是否有重大偏离 。 B.修改合同条件某些条款建议的采用价值 。 C.替代方案的可行性 D.评价优惠条件 。 内 容 和 标 准 ① 技术标和商务标标准分值或权重的设定 ② 评审要素的设定 ③ 分值细化标准 综合评分法 (1) 比较内容和标准的设定 方法一：得分最高者为中标人 N=A1×J+A2×S+A3×X N —评标总得分 J —技术标得分 S —商务标得分 X —质量、综合实力、工期得分 A1、A2、A3—各项指标权重 A1+A2+A3=100% 方法二：得分最低者为中标人 N?=A1×J?+A2×S?+A3×X? N?—评标总得分排序 J? —技术标得分排序 S? —商务标得分排序 X? —质量、综合实力、工期得分排序 A1、A2、A3—各项指标权重 A1+A2+A3=100% 得分排序从高到低，从1、2、3…… 商 务 标 评 分 ①A值法（招标人） ② B值法（投标人） ③ A+B值法（招+投） 综合评分法 (2) 商务标的评分办法 (2) 商务标的评分办法 ①以标底作为标准值计算报价得分的综合评分法 标底在评标中的定位 《招投标法实施条例》第五十条规定 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 4.2.1 评标委员会 组建评标组织 评标专家的抽取 4.2.1 评标委员会 组建评标组织 评标回避原则 01 02 03 04 是投标人雇员或投标人主要负责人近亲属 主管部门或者行政监督主管部门的人员 投标人有经济利益关系 从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 4.2.2 评标准备工作 评标委员会成员签到 序号 姓名 职称 工作单位 专家证号码 签到时间 1 2 3 4 5 6 7 　　　　　　　　　　　　　评标委员会签到表 工程名称： (项目名称) 　　　标段 评标时间： 年 月 日 4.2.2 评标准备工作 评标委员会的分工 ?评标委员会首先推选一名评标委员会主任。 ?招标人也可以直接指定评标委员会主任。 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。 4.2.2 评标准备工作 熟悉文件资料 ?评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件。 ?招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。 包括招标文件、未在开标会 上当场拒绝的各投标文件、 开标会记录. 4.2.2 评标准备工作 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。 评标基本原则 《评标委员会和评标方法暂行规定》第3条规定：“评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条　评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 评标纪律 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十九条　评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定