教育制度汇编.ppt

政府调控 市场介入 社会参与 学校自主 完善法律法规保障体系 （三）建立和完善教育与人力资源开发的法律法规保障体系 教育学原理 严格区分不同类型的学校，实行学校的分类管理 建立学校的公共治理结构 （四）建立现代学校制度 教育学原理 开放和灵活的入学制度 学分转换和学分银行制度 鼓励企业和个人对人力资本的投入制度 建立面向流动人口儿童的教育保障制度 公共设施“零阻碍”开放制度 （六）建设学习型社会的支持保障体系 教育学原理 成立国家、省级教育与人力资源开发决策审议机构 实行省级地方政府统筹教育与人力资源开发的管理体制 实行九年义务教育全免费制度 加快办学形式多样化的探索 建立和完善以能力为本的就业培训制度 重建提高知识创新和科技创新能力的国家创新体系 提高教育与人力资源开发国际化程度 以教育信息化推动教育与人力资源开发跨越式发展 积极探索创建学习型社会的有效途径 构建国家教育与人力资源发展指标体系平台 三、制度创新的十项重大举措 教育学原理 “国家精品课程” 康永久.教育制度的生成与变革[M].北京：教育科学出版社，2003. 邹吉忠.自由与秩序——制度价值研究[M].北京：北京师范大学出版社，2003. 程虹.制度变迁的周期：一个一般理论及其对中国改革的研究[M].北京：人民出版社，2000. 张宇燕.经济发展与制度选择[M].北京：中国人民大学出版社，1992. 中国教育与人力资源问题报告课题组.从人口大国迈向人力资源强国[M].北京：高等教育出版社，2003. 王长乐.教育机制论[M].长春：吉林人民出版社，2001. 孙绵涛、李江源等人的系列研究论文。 教育规划纲要辅导读本、教育规划纲要学习辅导白问，教育科学出版社，2010 Please read both the word and world simultaneously! 进一步阅读文献 基本普及学前教育 巩固提高九年义务教育水平 加快普及高中阶段教育 大力发展职业教育 大力发展高等教育 加快发展成人继续教育 加快发展特殊教育 *体制改革保障措施* 纲要中学制改革的主要动向 教育学原理 我国教育事业发展主要目标 义务教育概述 义务教育的概念 （两个义务） 义务教育的特性 义务教育与普及教育 义务教育的起源与发展 我国“普九” 存在的问题 我国“普九” 面临的困难 第四节 义务教育 教育学原理 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 两个义务：适龄少年儿童必须接受教育的义务；国家必须予以保障的义务。 基本特性：强迫性、普遍性 义务教育VS普及教育 义务教育的起源与发展 责任该如何区分？？ 一、义务教育概述 教育学原理 世界各国和地区义务教育年限一览表 教育学原理 与统计数字相比，义务教育实际普及率有偏差 农村初中辍学问题比较突出 学校基础薄弱 拖欠教师工资问题比较严重 用于改善办学条件的教育投入正在呈现下降趋势，投资渠道变窄 义务教育非均衡发展问题严重 教育质量低下 某些薄弱环节亟待加强 二、我国“普九”存在的问题 教育学原理 何谓义务教育均衡发展 城乡间、地区间、学校间，在学校办学条件、办学水平、师资力量、教学质量等方面大体相当和平衡，所有的适龄儿童都有依法、平等的、公平的接受义务教育的机会。 背景： 群众需求：普及目标实现，从“有学上”到“上好学” 义务教育不均衡的表现与根本原因 表现：城乡间、区域间、学校间、受教育群体间 原因：制度 经费多渠道筹措制度，重点制的教育政策安排 义务教育均衡发展问题 教育学原理 义务教育均衡发展政策的演进轨迹 教育学原理 地区间义务教育均衡发展状况 教育经费支出出现“中部塌陷”，这一情况在小学表现更为突出，并且教育经费支出的地区差距仍在进一步扩大 生均教学仪器设备值的地区差距小学进一步扩大 东中部地区教师队伍素质高于西部，并且东部地区比中西部地区更为重视教师培训 县域内城乡间义务教育均衡发展状况 城乡学校教育经费支出比较均衡，部分中西部区县农村学校教育经费支出略高于城镇 城乡中小学生均教学仪器设备值比较均衡 城乡小学中级及以上职务教师比例比较均衡，教师人均培训次数接近 骨干教师资源向城镇学校集中，这一现象在东西部小学表现较为突出。多数区县初中教师人均培训次数城镇高于农村 县域内校际义务教育均衡发展状况 中央教育科学研究所，2009 中国义务教育县域均衡发展报告： 我国义务教育县域均衡持续推进 教育学原理 县域内校际义务教育均衡发展状况 中西部区县薄弱学校生均公用经费支出达不到国家规定标准（小学300元、初中500元） 2/3的区县最低组学校生均教学及辅助用房