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论如何提高基层领导干部的素质问题 摘要：我国基层领导干部素质建设关系到新农村的建设，关系到国民生计的大事，本文介绍了基层领导干部素质的含义，基层领导应该具备哪些能力素质，对如何提高基层领导干部素质提出了一些意见，对培养基层领导干部素质这方面发表了自己的观点。 关键词：基层领导干部，能力素质，基本方法，学习 基层领导干部是党和国家的各项路线、方针、政策的直接执行者和骨干力量，直接面对广大人民群众，他们的素质高低，作风优劣，直接关系到基层的经济发展和社会稳定，关系到党和国家的形象，体现党的凝聚力和战斗力。因此，我们要狠抓基层干部的素质建设，不断提高自身的综合素质，这样才能让他们在岗位上发挥最大的作用。要形成一种良好的环境，必须先提高领导素质，这样才能提高全民的整体素质，形成一个良性循环，建设一个文明和谐的大家庭。 一、基层领导干部素质的含义以及我国基层领导现状 领导干部素质，指领导干部的基本条件和素养，它包括许多方面，主要是政治素质、能力素质、知识业务素质、身体素质等。政治素质指政治觉悟、政策水平、政治责任感、求实精神、进取心、民主作风、宽容程度、纪律性、生活作风等；能力素质指组织管理能力、综合分析能力、决策能力、知人善任能力、创新能力、协调能力、应变能力、交际能力、文字和语言及数字表达能力等；知识业务素质指熟悉掌握业务、熟悉掌握本职工作相关的社会科学和自然科学，了解有关的政策法令等；身体素质指身体状况、工作经历等。现阶段我国社会正处于一个伟大的变革过程之中，这可从国内、国际两个大背景据以考察。从国内看，现阶段我国社会正处于转型时期，高度均质化的传统社会正逐步迈向多元异质型的现代社会。现代化在促进经济发展、社会进步的同时，也增加了社会的不安与动荡因子。有学者认为，我国的经济发展已进入了一个关键阶段，按照国际上比较普遍的看法，社会将进入不协调因素的活跃期和社会矛盾的多发期，进入社会结构深刻变动，社会矛盾最易激化的高风险期。从某种意义上说，达至现代性的现代化过程本身就会带来社会秩序的动荡与混乱，现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱。从国际环境看，全球化、信息化的迅猛发展使得后工业化国家纷纷步入世界风险社会，面临着由现代文明所制造的、超越国界的强大危险，人类所面临的挑战和不确定性正在日益增多，这必然使得社会爆发危机和冲突的概率大大增高，以至于有学者感叹:没有重大组织性危机的岁月看来不可能了。中国虽尚未完全步入后现代社会，但作为一个处于全球化时代的开放系统，必然无法完全排斥全球风险型社会的辐射性影响。可见，无论是国内的现代化进程还是全球风险社会日渐形成的国际环境，都使我国社会不可避免地面临着许多结构性矛盾与冲突，面对如此变化了的情势，我国的政府能力是否也有了适应性的提升，能否经受风险型社会的考验？这关乎到政府能否仍然实施有效的社会治理。 我国是一个有着几千年历史传统的农业大国，农耕文化在农民头脑中根深蒂固，自给自足、封闭守旧、安分守己的思想观念不仅在农民群众中，甚至包括部分农村基层干部中严重存在。一些农村基层干部虽然有的任职十几年或几十年，却从来没有接受过系统的培训，思想观念陈旧，视野不够开阔，缺乏创新意识，摆脱不了传统的农业自给自足的生产生活方式，严重阻碍了他们带领群众开辟致富之路的步伐。 在农村，特别是发展落后的农村干部由于市场经济观念差，缺少岗位所需的专业理论，缺乏较强的工作能力。突出表现为：有的只是凭着个人势力管理村务工作。有的得过且过，只挣补贴，不干工作。有的凭着经验工作，穿新鞋走老路，在任多年、山河依旧。村干部的生活水平较低，甚至有的连最基本的生活保障都难以达到。以保定为例，村支部书记、村主任的基础职务补贴按照当地劳动力平均收入的标准发放，目前村支部书记、村主任的基础职务补贴平均每月仅仅约700元。由于他们收入微薄，一边坚持做非常艰难和大量的基础工作，一边还要解决自身的生活状况，从而严重影响了他们工作的积极性，使其不能全身心为党和政府工作。 二、当前新疆基层领导干部存在哪些素质问题和培训问题 在新时期新阶段，基层干部是党在基层各项政策的执行者、实践者、监督者和推动者，是党在基层工作中的基础和中坚力量。基层干部素质的提高对推动新疆大建设、大开放、大发展，开创各项工作新局面，具有决定性的作用。 为了更好地发挥基层干部在新疆跨越式发展和长治久安中的主导作用，引导他们积极为构建中国特色社会主义和建设和谐社会做出更大贡献，各级党委就要查找和解决当前基层干部自身素质及干部培训工作方面存在的制约科学发展的突出问题，并研究制定有效的改进措施。 (一)干部自身素质方面： 1、信仰缺失，宗旨意识淡化。主要表现在责任心的缺失，缺乏“全心全意为人民服务”的信念，思想庸俗化，抗腐蚀的意志薄弱。 2、思想解放不够，创新意识不强。一方面，部分领导干部