企业安全评价操作要点.docVIP

企业安全评价操作要点 　　关键的、重要的不能遗漏； 　　以直接反映安全基础的因素为主； 　　以对事故发生影响大的因素为主； 　　一般关联因素，若无特殊需要，不予列入。 　　评价因素可以从以下6个方面的主要因素中选定： 　　施工组织措施和技术措施落实情况； 　　施工机具是否符合安全条件； 　　施工机具管理水平； 　　人员技术素质是否符合安全要求； 　　作业环境是否符合安全条件； 　　安全施工主要规章制度建立、健全和贯彻执行情况。 　　2. 查评原则 　　严格按查证依据和查证办法进行查评 　　设置评价因素和对其进行评定都需要有一定的依据，在此我们采用了两种形式： 　　1）安全管理和施工组织管理部分，主要依据是各种规章制度和原原国家电力公司颁发的有关文件； 　　2）对于施工机具和劳动安全和作业环境的部分，除了依据原国家电力公司颁发的各种规章制度和有关文件外，同时采用评价标准与安全检查表相结合的方式，在评价标准和安全检查表中列出合格和不合格的标准。 　　各种查评方法要配合使用 　　通常所采用的查证方法有：现场检查；查阅和分析资料；现场考问；实物检查或实物抽样检查；仪表指示观察和分析；调查和询问；现场实验或测试等。根据评价项目的性质和内容决定查证方法，但要配合应用，互相补充。 　　把管理作为评价的重点 　　安全评价需要查评人、物、环境和管理等方面的危险因素，但管理是渗透到人、物、环境各方面的，而且可以通过加强管理来消除人、物、环境的危险因素或使危险因素受控，再加上人、物、环境中存在着很多不可能直接查评的因素，因此，查管理往往就成了查评危险因素的切入点和手段，而且对人、物、环境等方面查出的具体危险因素一般都要从管理的角度进行分析，找出管理上的漏洞，才能对企业改进工作具有指导意义。安全评价不是单纯的技术诊断，单纯技术而不问管理可能使安全评价起不到应有的作用。 　　搞好综合分析 　　认真、深入、细致地自查自评，是安全评价取得实效的基础。综合分析则是对企业安全基础的状况和薄弱环节的全面论证，系统分析。只有搞好综合分析，才能采取有针对性的安全措施，制订切实可行的管理方法。具体做法是： 　　1）总分作为综合评价的重要依据之一，但不以总分划分安全等级； 　　2）把各部分的“得分率”作为评价的重要内容，重点分析哪一部分危险因素多、安全基础差； 　　3）对查评中发现的重大问题，要单独做好文字记录； 　　4）综合以上三方面的情况，给出综合评价。 　　3. 评分方法 　　由于评价项目类型不同，采用的评分方法也不同，在进行评分时应该注意： 　　在查评中如果遇到与本单位无关的评价项目，则不予评分，但计算分项和总的得分率时，该项标准分也应从分母中予以扣除，以保证得分率计算合理。 　　在查评中，对于涉及多台设备的评价项目，扣分的原则是：存在重大安全隐患，全数扣除；存在较大安全隐患，扣除50%；存在一般安全隐患，酌情扣除。 　　4. 对查评人员的要求 　　查评人员应熟悉、掌握查评内容、查评方法，并严格按照查评方法和评分标准进行查评。不熟悉和掌握查评依据进行查评将达不到评价目的，在查评中切不可以个人的经验来代替、变更查评依据。