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第十章 物业管理法律责任制度 第十章 物业管理法律责任制度 第一节 法律责任与物业管理法律责任概述 第二节 物业管理民事法律责任 第三节 物业管理行政法律责任 第四节 物业管理刑事责任 第一节 法律责任与物业管理法律责任概述 法律责任与法律制裁 物业管理的法律责任的概念和特征 一、法律责任与法律制裁 (一)法律责任的概念和特征 法律责任是指由于违法行为或者不属于违法的某些法律事实的出现使责任主体应对国家、社会或者他人承担的法律上的责任。 法律责任与政治责任、道德责任等其他社会责任不同,它具有以下三个特征:(1)法定性。(2)国家强制性。(3)专门性。(4)程序性。 (二)法律责任的种类 法律责任的种类,也是法律责任的各种表现形式,根据不同的标准,可以作不同的划分。 下面是以引起责任的行为性质为标准,将法律责任划分为民事法律责任、刑事法律责任、行政法律责任、经济法律责任、国家赔偿法律责任与违宪法律责任。 (二)法律责任的种类 1民事法律责任 民事法律责任,简称民事责任,是指由于违反民法、违约或由于民法规定所应承担的一种法律责任。 (二)法律责任的种类 2刑事法律责任 刑事法律责任,简称刑事责任,是指行为人因其犯罪行为所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法的后果,与民事责任不同,刑事责任不存在无过错责任的问题;同时,行为人在主观上是故意还是过失,以及故意或过失的形式和程度,对刑事责任的有无、刑事责任的种类与大小,都有重要的意义,这一点,也与民事责任明显不同。 (二)法律责任的种类 3行政法律责任 行政法律责任,简称行政责任,是指因违反行政法或因行政法规定而应承担的法律责任。 在中国,行政责任大体可以分为以下四类:①一般公民、法人违反一般经济、行政管理法律、法规而应承担的法律责任。②无过错行政责任。③行政机关工作人员违法失职行为而应承担的法律责任,即行政处分。④行政机关及其工作人员在行政诉讼败诉后而产生的行政责任。 (二)法律责任的种类 4经济法律责任 经济法律责任,简称经济责任,是指因违反一般经济法规或特定的法律事实出现而承担的法律责任。 5国家赔偿法律责任 国家赔偿法律责任,简称国家赔偿责任,是指国家对于国家机关及其工作人员执行职务、行使公共权力,损害公民、法人和其他组织的法定权利与合法利益所应承担的赔偿责任。 (二)法律责任的种类 6违宪法律责任 违宪法律责任,简称违宪责任,是指由于有关国家机关制定的某种法律、法规和规章,或有关国家机关、社会组织或公民从事的与宪法规定相抵触的活动而产生的法律责任。 (三)法律责任的构成 1责任主体 责任主体是指因违法、违约或违反法定事由而承担法律责任的人,包括自然人、法人和其他社会组织。 2违法行为或违约行为 违法行为或违约行为包括作为和不作为两类。作为是指人的积极的身体活动。不作为是指人的消极的身体活动。 (三)法律责任的构成 3损害结果 损害结果是指违法行为或违约行为侵犯他人或社会的权利和利益所造成的损失和伤害,包括实际损害、丧失所得利益以及预期可得利益。 (三)法律责任的构成 4因果关系 因果关系是违法行为或违约行为与损害结果之间的必然联系。 5主观过错 主观过错是指行为人实施违法行为或违约行为时的主观心理状态。 (四)追究法律责任的原则 (1)责任法定原则。 (2)责任自负原则。 (3)程序保障原则。 (4)过错或者罪过与惩罚相适应的原则。 (5)惩罚与教育相结合的原则。 (五)法律责任的减轻与免除 法律责任的减轻和免除,即通常所说的免责。“免责”同“无责任”或“不负责任”在内涵上是不同的。 免责以法律责任的存在为前提,是指虽然违法者事实上违反了法律,并且具备承担法律责任的条件,但由于法律规定的某些主观或客观条件,可以被部分或全部地免除(即不实际承担)法律责任。 (五)法律责任的减轻与免除 “无责任”或“不负责任”则是指虽然行为人事实上或形式上违反了法律,但因其不具备法律上应负责任的条件,故没有也不承担法律责任。 例如,未达到法定责任年龄、精神失常、正当防卫、紧急避险等属于不负法律责任的条件。 (五)法律责任的减轻与免除 按免责的条件和方式可以分为:(1)时效免责(2)不诉免责(3)自首、立功免责(4)补救免责(5)协议免责或意定免责(6)自助免责(7)人道主义免责 (六)法律制裁 法律制裁,根据违法行为和法律责任的性质以及实施制裁的机关和方法的不同,一般可以分为以下几类: 1刑事制裁 2民事制裁 3经济制裁 (六)法律制裁 4行政制裁 根据行政违法的程度,实施制裁的机关、方法和承受制裁的主体不同,行政制裁又可分为以下几种:(1)行政处罚(2)行政处分(3)劳动教养 5违宪制裁 违宪制裁的方式有两种: (1)撤销同宪法相抵触的法律、行政法规
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