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在创建慢性病综合防控示范区启动会议上的讲话 同志们：上午好！ 创建国家级慢性病综合防控示范区，是省级下达给我区的任务，也是区委、区政府2014年着力抓好的重点工作。今天的启动会议，主要是学习《创建慢性病综合防控示范区实施方案》，安排部署各项创建工作任务，下面，我就全区创建慢性病综合防控示范区工作，谈三个方面的问题。 一、统一思想，提高认识，把慢性病防控工作作为民生工程的重要内容抓紧抓好 一要增强做好慢性病防控工作的责任感。近年来，随着工业化、城镇化、老龄化进程的不断加快，以及人们居住环境和生活方式的改变，各类慢性疾病危害加剧，成为当前最突出的重大公共卫生问题。据统计，目前我国确诊的慢性病患者已超过2.6亿人，每年各类慢性病死因占总死亡的85%以上；各类慢性病负担占疾病总负担的70%，占各类医疗费用的80%，是群众因病致贫返贫的重要原因。若不及时有效控制，将带来严重的社会经济问题。全区人群死因监测资料显示，心脑血管疾病、恶性肿瘤、慢性呼吸系统疾病造成的死亡是影响我区居民健康和生命质量的主要疾病。因此，强化慢性病综合干预，推进示范区创建活动，事关社会转型发展大局，事关民生幸福大计，各级各部门要高度重视，迅速采取有效的措施，主动作为、积极作为、有效作为，努力降低慢性病危险因素，提高广大患者的生存质量，减轻社会和家庭的负担。 二要增强做好慢性病防控工作的紧迫感。慢病综合防控工作是一项复杂的系统工程，2015年5月，国家卫生部牵头15个部委正式发布《中国慢性病防控工作规划》，要求各级将慢性病防控作为改善民生、推进医改的重要内容。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中也指出，要加强对严重威胁人民健康的床染病、慢性病、地方病、职业病、和出生缺陷等疾病的监测与预防控制。受不同疾病发病特点和流行规律的影响，慢性病防治工作需要长期的投入和规划，需要做大量扎实细致的工作，工作成效在短期内难以显现，这是慢性病防治工作长期得不到重视的主要原因之一。 2015年7月，我区被确定为国家级慢性病综合防控示范区创建点，要求于2014年6月完成示范区创建工作，可以说时间紧、任务重，加之全社会对慢性病严重危害普遍认识不足，政府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制尚未建立，慢性病防治络尚不健全，人才队伍建设亟待加强，慢性病防控将是一项长期而艰巨的任务。此外,创建考核指标涉及保障措施、基础调查、综合监测、健康教育和健康促进、全民健康生活方式行动、高危人群发现和管理、患者管理等7大类24小项，各级各部门都有相关工作任务,这就要求我们在示范区创建过程中，进一步增强开拓创新意识，坚定不移、不折不扣地抓好各项工作落实。区政府已制定并下发了《慢性病综合防控示范区创建工作实施方案》，并将此项工作列入2014年卫生工作要点和对乡镇政府的综合考核。对此，各级各部门要有清醒的认识，要牢固树立科学发展观和正确政绩观，以高度的政治责任感和使命感，真正从思想上和行动上，把慢性病防控工作作为一项重要任务，抓住机遇，明确任务，细化工作安排，实化政策措施，凝聚各方面力量落实各项防控措施。 二、统筹兼顾，突出重点，全面推进创建工作深入开展 一要紧扣标准，夯实慢性病防控的基础工作。各级各部门要认真学习、系统掌握各项创建指标要求，贯彻预防为主的方针，以高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤及慢性呼吸系统疾病等防控重点，建立政府主导、部门协作、专业机构支持、全社会参与的综合防控机制，构建政府、医院、医生、患者四位一体的慢性病管理模式。要运用健康促进、健康管理与患者管理手段，面向一般人群、高危人群和患病人群，采取针对性手段，实施分类预防干预和管理，进一步降低发病率、病死率和病残率，提高人均预期寿命。尤其要重点做好社区诊断、死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告、疾病早期筛查等基础工作，不断提高社区诊断的准确性、监测体系的完整性、干预措施的科学性，推动慢性病综合防控的深入持久开展。 二要强化宣传，培养全民健康生活方式。世界卫生组织指出，只要能控制吸烟、有害饮酒、不健康饮食和缺乏运动等四个主要危害因数，80%的慢性病都是可以预防的。而这些危害因数就是日常生活方式问题，要改变我们的生活方式，就要全面开展全民健康生活方式行动，这也是慢性病综合防控示范区创建的内容之一。各级各部门要加强慢性病综合防控相关的公共政策建设，制定实施烟草控制、促进合理膳食、体育活动、媒体宣传等相关公共政策与制度，加快城乡居民健康宣传设施建设，合理规划健康广场、卫生知识园地等宣传教育阵地，在乡镇驻地、学校、重点公共场所等建立固定的慢病宣传栏，广泛宣传慢性病防控知识，引导广大群众养成良好的健康生活习惯。引导食品加工企业改进生产工艺，推动实施预包装食品营养