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《生产安全事故告知调查处理条例》讲座 第一部分 修订背景 过程 意义 修订的必要性 修订的指导思想 修订的主要过程 修订中法名的变化 条例的重要意义 一、修订的必要性 是运用法律手段遏制事故发生的需要 是适应安全生产监管体制改革的需要 是加强安全管理落实安全责任的需要 是加大责任追究建立责任体系的需要 是完善安全生产法律法规体系的需要 二、修订的指导思想 以人为本的思想 ——以保障人的生命安全为基本出发点 行政主导的思想 ——充分发挥专家作用并与司法机关相结合 提高效率汲取教训的思想 ——降低事故调查处理成本 重典治乱追究责任的思想 ——全方位加大事故成本 三、修订的主要过程 2002年4月原国家局成立修订工作领导小组 2002年9月原国家局报国家经贸委 2003年1月18日原国家经贸委报国务院 2003—2006年国务院法制办、国家局调研修改 2006年11月国务院法制办报国务院常务会议 2007年3月28日温家宝总理主持国务院第172次常务会议审议通过 2007年4月9日温家宝总理签署国务院第493号令发布 2007年6月1日起实施 四、修订中法名的六次变化 《企业安全事故报告和调查处理规定》 《伤亡事故报告和调查处理条例》 《伤亡事故应急救援和调查处理条例》 《安全生产事故报告和调查处理条例》 《事故报告和调查处理条