国际经济学第四版-第7章关税和非关税壁垒.pptxVIP

第七章 关税与非关税壁垒 Tariff and Nontariff Barriers本章简介自由贸易对双方福利有利，但现实中出于各种理由，各国大都会对对外贸易采取种种干预手段。贸易政策，是各国政府基于本国某种利益上的考虑，对对外贸易活动所采取的干预措施。总的来说，贸易政策主要包括两大类即关税(tariff)和非关税壁垒(nontariff barriers)。本章我们重点讨论一些主要的贸易政策措施的经济影响效应，至于为什么要设置这些贸易壁垒，我们将在下一章加以讨论。本章结构第一节 关 税一、关税的种类依据关税的课征种类，关税可分为：进口税、进口附加税、出口税和过境税等。依据关税的征收方法，关税可分为：从量税、从价税、选择税和混合税。 进口税(import duty / import tax) 亦称进口关税。指进口国海关对从外国进入本国的货物和物品征收的一种关税。是关税中最主要的一种。进口税在外国货物输入关境或国境时征收，或者外国货物从自由港、自由贸易区或保税仓库中提出运往国内市场销售，办理通关手续时征收。由于征收进口税的目的和作用不同，可分为各种名目的进口关税。例如，保护关税、财政关税、协定关税、国家关税、特惠关税、互惠关税、报复关税、反倾销关税、反贴补关税等。若按进口税标准划分，又有复合关税、选择关税、滑准关税、差价关税、平衡关税等征税方法。进口税除在税则中规定的正税外，有时还征收进口附加税。进口附加税又称为特别关税,是进口国家在对进口商品征收正常进口税后，还会出于某种目的，再加征部分进口税，加征的进口税部分，就是进口附加税。进口附加税不同于进口税，不体现在海关税则中，并且是为特殊目的而设置的，其税率的高低往往视征收的具体目的而定。一般是临时性的或一次性的。出口税：出口国海关根据关税税则对出口品所征收的关税。 征收出口税的目的主要是：①增加财政收入。②限制重要的原材料大量输出，保证国内供应。③提高以使用该国原材料为主的国外加工产品的生产成本，削弱其竞争能力。④反对跨国公司在发展中国家低价收购初级产品。例如，1975年1月几内亚对铝矾土及其副产品征收特别出口税。过境税（Transit Duties）又称“通过税”，是指对过境货物所征收的关税。过境货物一般指该货物运输的起点和终点均在运输所经的国家之外的情况，即当外国货物运进一个国家的关境后又原样运出该关境的货物。征收过境税的主要目的是增加国家的财政收入。商品过境时，被过境的国家可获得运输、保险、仓储、管理等方面的收入。国际机票的税大致分为三种：离境税、过境税、入境税个别国家还有其他名目的税。例如美国，除了有上述税以外，还有海关使用税、机场税、动植物免疫检查费等。当然有些国家是不收税的，像中国、菲律宾等国家是不收税的。所以，如果你从中国去日本，单程没有税，但是往返则有税；或者你从日本出发回中国的单程机票是有税的，那是因为中国没有离境税，日本没有入境税，但日本有离境税。从量税（specific duty）是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的税收。从量税额计算的公式是： 税额=商品的数量×每单位从量税。从价税是按照进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。计算公式是： 税额=商品总值×从价税率 。从价税为从量税的对称。是以课税对象的价值或价格形式为标准，按一定比例计算征收的各种税。选择税（Alternative Duties），是对某一进出口货物或物品根据规定的条件，征收从价税或征收从量税。混合税即复合税，是对某一进出口货物或物品既征收从价税，又征收从量税。二、进口关税的效应:局部均衡分析征收进口关税将产生一系列的经济效应。它将导致资源配置效率的降低，增加政府的财政收入，在各国间和各国内的不同成员之间进行收入的再分配。这些效应包括：价格效应、生产效应、消费效应、税收效应、贸易条件效应（大国条件下） 、净福利效应等。价格效应：对进口产品征收关税首先会使进口产品的价格上升，不过，国内市场价格上涨的幅度如何，则要视关税征收国对世界市场价格的影响力。（1）如果关税征收国是一个小国（即其对世界市场价格没有任何影响力），那么征收关税将不会对世界市场价格产生任何影响。此时，关税全部由国内消费者来承担，国内市场价格等于征收关税前的世界价格（自由贸易下的价格）加上关税。关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）：图7－1图7-1为小国情形，自由贸易时，世界价格（国内价格）为Pw，征税后，国内价格上升为Pt=Pw+t（从量税）。生产效应：国内生产增加了Q1 Q3， 生产者剩余增加a=IAPt-ICPw (梯形：PtPwCA)；关税效应（局部均衡分析）的图示（小国情形 ）：图7－1消费效应：关税的消费效应，征收关税使国内市场价格提高，只要国内的需求弹性