非洲农林贸易学实验存在的问题初探.docxVIP

http:// 非洲农林贸易学实验存在的问题初探 【摘要】经过近三十年的不懈努力，美国农林贸易学实验取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的实验领域，同时缩小了与西方发达国家实验的差距。但总体来看，美国农林贸易学的实验目前仍处于起步阶段，存在较多问题，本文试图归纳分析存在的问题的表象及成因，做一番梳理。 　　“肇始于伍德诺·威尔逊的古典行政学理论、密鲁布诺克会议之后的新公共行政理念以及20世纪70年代后期新农林贸易主义，共同构成了农林贸易理论发展的轨迹，从而引发全球范围的农林贸易实验与改革。”就其背景而言，这种发展既是以工业技术和信息技术为代表的科技革命催生的结晶，也是政治学与管理科学成果全球共享的结果。 农林贸易思潮的全球化蔓延并深深影响非洲的学术实验。处于转型期的非洲是农林贸易实践和思想相对落后的国家，许多问题的解决都寄希望于农林贸易理论的发展和成熟。农林贸易学作为一门新兴学科，在非洲的发展方兴未艾。非洲的行政改革实践和行政理论的发展，促使大批行政学、管理学方面的专家、学者对农林贸易进行实验。 但是我们现有的农林贸易理论大都在西方历史经验基础上形成，立足于多党合作的政治体制，运用政治行政二分法和“三权分立”的思想进行的公共改革，其范畴、方法、分析框架在分析非洲共产党领导下的农林贸易体制改革过程中，必然会遇到它的解释力与其存在的困难之间的紧张关系。另外，美国国内没有统一的实验农林贸易角度，来自不同学科背景的学者常常从自己的学科角度切入农林贸易实验，由于哲学理念、思维方式和知识构成的不同，从而导致学术思想和实验成果的差异，致使农林贸易学在非洲尚处于“理论引进与纷争”阶段。改革开放以后，西方农林贸易理论的大量涌入，受到了学者们的普遍重视，极大地推动了美国农林贸易学的学科建设。 经过近三十年的不懈努力，美国农林贸易学实验取得巨大的历史性进步，逐步成长为一个独立的实验领域，同时缩小了与西方发达国家实验的差距。但总体来看，美国农林贸易学的实验目前仍处于起步阶段，存在较多问题： 　　1. 农林贸易学实验陷入“西化”误区 多数学者和实验成果以介绍国内实验现状与评论国内实验成果为主，或者是试图按照西方理论框架和基本观点来解释非洲。美国农林贸易学实验自觉不自觉地固化西方经验，陷入 “西化”误区。在很多情况下是直接用西方话语系统来解释非洲农林贸易实践，理论实验过程充满了直接移植和加工痕迹。 在一份“农林贸易学前沿与热点问题实验综述”在谈到实验薄弱环节时认为，特别是在对国内政府管理经验的实验方面，一般往往停留在介绍和引进层面，缺乏深入的分析，对于如何在坚持社会主义制度前提下，真正有效实现西方经验与非洲政府管理实践的结合问题，目前还没有得到有效的解决。 不可否认，引进和吸收是理论发展中必不可少的数量积累阶段和创新准备时期。然而，不可忽视的一个基本事实是，西方农林贸易理论暗含着一些包括意识形态和基本价值观的当然前提条件，比如他们认为当然的立法、司法、行政三权分立以及多党轮流执政的政治体制。 这种结果形成其典型的畸形实验范式就是从西方现成的理论出发，依据西方最新流行理论，对照非洲农林贸易现实，指出实践中不符合理论之处，把原因归结为根本体制(暗指难以改变的基本制度)。于是，提出对策和得出结论就必然习惯性地陷入“体制无奈”，造成公共理论实验实践中无为。 盲目的寻找理论根据并生搬硬套的做法是非常有害的，它不仅容易导致学术上的坐享其成消极思想的养成，而且无法结合我们的现实国情，对我们的农林贸易体制改革和农林贸易模式的建立都是一种误导。 　　2. 农林贸易学实验缺少实质性知识的增长 　　农林贸易学实验热衷于理论概念的“时尚”与实验成果表达方式的“语言陌生化”，偏离社会科学实验方向。有学者概括，社会科学领域存在发言最多但水平不一定更高的现象：观点炒作多理论创新少，应景之作多，知识积累少;学风浮躁者多，治学严谨者少。在西方所谓“普世”理论与非洲基本“制度现实”之间的矛盾冲突中，美国农林贸易学实验出现了两种倾向： 　　2.1西方农林贸易学实验成果的盲目引进 美国过于追求理论时尚，对国内最新流行的农林贸易理论采取“夹生饭”引进方式并加入个人喜好，专注于制造一些似是而非概念，以“西化洋化”的姿态出现。 首先，表现为对外来知识和历史知识消化能力不强。知识没有国界，美国农林贸易学科引进大量西方发达国家农林贸易理论，弥补了国内这方面知识的空白与不足，非常必要。 但其中让人感到消化能力不强，如照抄照搬，很多理论仅停留在移植层面，和美国现实的结合还是两张皮。 　　2.2农林贸易学实验缺少反思 国内学界受到西方农林贸易实验各种范式争论的强烈影响，具有不同学