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关于征求《中山市农贸市场标准化升级改造试点补贴资金管理办法(征求意见稿)》意见的函
为加快我市农贸市场标准化升级改造建设进程,完善城市功能,根据商务部《标准化农贸市场设置与管理规范》(商办建函〔2011〕886号)、《广东省商务厅关于印发加快推进肉类蔬菜流通追溯体系建设工作方案的通知》(粤商务秩字〔2016〕4号)和《中山市人民政府办公室关于印发中山市农贸市场标准化升级改造试点工作方案的通知》(中府办函〔2018〕258号)要求,我局草拟了《中山市农贸市场标准化升级改造试点补贴资金管理办法(征求意见稿)》,现向社会公布,公开征求社会各界的意见。提出意见时间:2019年6月14日-6月29日,请将有关意见通过互联网邮箱(sck@zsboc.gov.cn)反馈到我局。
此函。
附件:中山市农贸市场标准化升级改造试点补贴资金管理办法(征求意见稿)
中山市商务局
2019年6月14日
附件
中山市农贸市场标准化升级改造试点补贴资金管理办法
(征求意见稿)
总 则
第一条 为支持农贸市场标准化升级改造,规范农贸市场建设改造补贴资金管理,提高资金使用效益,根据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》(商办建函〔2011〕886号)、《广东省商务厅关于印发加快推进肉类蔬菜流通追溯体系建设工作方案的通知》(粤商务秩字〔2016〕4号)和《中山市人民政府办公室关于印发中山市农贸市场标准化升级改造试点工作方案的通知》(中府办函〔2018〕258号)有关文件要求,特制定本办法。
第二条 农贸市场改造补贴资金,主要由市、镇区二级财政预算中安排专项资金用于支持农贸市场标准化升级改造建设工作。
资金适用范围和用途
第三条 本市范围内,符合城市规划,设施破旧、布局落后的农贸市场,适用本办法。
第四条 资金主要用于补贴农贸市场标准化升级改造建设。包括对农贸市场标准化升级改造的硬件设施和软件管理的建设。
第三章 资金的补贴对象、支持方式及标准
第五条 资金的补贴对象为在中山市行政区域内依法设立,具有独立法人资格的企业,经营状况良好,有独立、健全的财务核算和管理制度。
第六条 对已完成标准化升级改造的农贸市场进行现场评审验收,对照中山市《中山市人民政府办公室关于印发中山市农贸市场标准化升级改造试点工作方案的通知》和《中山市农贸市场标准化升级改造试点规范》,对场地环境、设备设施、溯源体系、智慧应用、经营管理等方面进行评审,改造资金由农贸市场主办单位和市、镇区财政解决。
第七条 对标准化升级改造的农贸市场,经评审验收合格后,市财政、镇区财政按照项目投入给予补贴。其中,市财政按建设资金的20%给予农贸市场主办单位一次性补贴,最高不超过120万元;镇区财政按市财政1:1配套建设资金给予农贸市场主办单位一次性补贴,最高不超过120万元。
第八条 农贸市场主办单位与标准化升级改造项目的投资人(含投资管理人)不一致的,由标准化升级改造项目的农贸市场主办单位申领补贴资金。
第四章 资金的申报流程、审核及拨付
第九条 资金申报主体。
资金申报主体为中山市行政区域内的农贸市场主办单位。
第十条 资金申报流程。
(一)受理申请。根据《中山市人民政府办公室关于印发中山市农贸市场标准化升级改造试点工作方案的通知》的规定,市商务局印发关于选定农贸市场标准化升级改造试点申报通知至各镇区,各镇区主管部门根据申报通知要求组织上报农贸市场标准化升级改造试点名单至市农贸市场标准化升级改造工作联席会议办公室(市商务局)。市联席会议办公室(市商务局)拟定中山市农贸市场标准化升级改造试点名单后,报市农贸市场标准化升级改造工作联席会议审定。审定名单后,市联席会议办公室(市商务局)通知农贸市场主办单位。农贸市场标准化升级改造完成后,农贸市场主办单位向所在镇区主管部门提交申报材料。
申报材料包括:
资金申请书
中山市农贸市场标准化升级改造资金申请表(附件2)
中山市农贸市场标准化升级改造验收申请表(附件3)
中山市农贸市场标准化升级改造评审验收报告(附件4)
中山市农贸市场标准化升级改造验收评分表(附件5)
农贸市场标准化升级改造设计图
营业执照复印件
农贸市场标准化升级改造资金证明(包括项目建设合同、发票等支付凭证相关证明材料)。
申报材料按A4纸标准装订,所有资料复印件均加盖申请单位公章,一式八份。资金申报具体事项以申报通知为准。
验收评审。验收评审分为镇区初审和市级评审。由镇区主管部门组织对辖区内申报的农贸市场进行初审,并将初审情况报送至市商务局。市商务局组织相关成员单位、第三方评审机构对初审情况进行审核,提出审核意见。
第十一条 资金审核。
(一)申报单位在申报通知规定的期限和要求提供申报材料,逾期未提交相关合规材料的,不予受理。
(二)申请单位有下列情形
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