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民营企业实施“走出去”战略的难点与对策
随着经济
实力的增强和
政策环境的优
化,越来越多的
民营企业开始
实施走出去
战略,通过参与
国际竞争从全
球化的资源配
置中获益.目
前,民营企业无
论是在投资规
模,方式还是投
资领域,地域方
面都有了很大
发展,已经成为
我国企业走出
去的主体.据
商务部((2006年
中国对外直接
投资统计公
寸报)),我国民营
\企业的主要构
唐成部分一私
藏答筹
刘外直接投资已
经占境内投资
主体总数的
21%.然而不可
否认,现实中存
在着一些因素
和困难在不同程度上制约着民营企业
走出去战略的顺利实施.为了促进
我国民营企业走出去进一步发展,
极有必要对难点进行分析并寻求有效
对策.
一
影响民营企业.走出去的因
素和难点
1.走出去战略不明确.我国绝
大多数民营企业并没有将海外投资纳
入企业发展的战略高度考虑,缺乏海
外投资的中长期计划,投资的随意性
较强.因此,大多数民营企业走出去
带有一定的盲目性和偶然性
2.资金不足,融资困难.一方面,
由于企业跨国经营的是海外项目,风
集团经济研究20(37?12月中旬刊(总第251期)
险较大,国内银行和保险公司等金融
机构没有足够的能力辐射到国外市
场,因此造成了民营企业融资难的问
题.另一方面,企业进入海外市场,需
要在当地申请贷款,此时需要国内金
融机构的担保或其他信用支持,而国
内的金融机构不愿意提供担保等信用
支持,影响了企业的海外融资和发展.
3.技术创新不足.我国民营企业
大部分从事的是技术简单,投资不大,
容易进入的劳动密集型行业,产品科
技含量不高,附加值低,市场竞争力
差,而发达国家和新兴工业国家和地
区的经济技术水平较高,技术法规严
格,技术标准繁杂苛刻.因此,民营企
业的产品经常被技术性贸易壁垒阻挡
在国际市场之外.
4.信息匮乏.我国民营企业限于
人力,财力不足,没有能力对投资国环
境,投资机会以及法规等进行详细地
研究,其收集信息的能力也相对较差,
信息来源的渠道也较少.同时,国内的
信息服务和政策咨询服务体系有待于
完善.
5.跨国经营人才匮乏.民营企业
走出去需要拥有大批技术水准高,
管理水平高,经验丰富且精通国际投
资和法律等高级人才.而我国民营企
业恰恰缺乏这样的人才.据2005年度
全国工商联上规模民营企业调研报告
显示,我国民营企业中技术人员和大
学以上学历人员的比例相对不高,有
60%的上规模民营企业大学以上人员
的比例低于30%;有65%的企业技术
人员比例在30%以下.
6.政府政策的不完善.这主要表
现在:一是对外投资的审批手续繁琐,
审批的时间比较长,协调工作机制尚
未建立;二是对外投资的相关支持政
策缺失,如企业在境外开展技术创新
和技术改造不能享受在国内同等的扶
持政策,对企业通过境外投资开发的
资源产品返销国内也没有税收优惠等
等;三是缺乏海外投资保险制度,一些
在政治风险较大国家投资的企业,遭
受了经济损失却得不到补偿.
二.促进我国民营企业.走出去
的对策
1.制定明确的走出去战略规划
走出去是我国参与经济全球化
的必然选择,我国应逐步将国内的优
势产业推向国际市场,鼓励有比较优
势或竞争优势的民营企业到市场环境
良好的国家和地区投资设厂,进行生
产经营,并带动产品,服务和技术出
口.具体讲:
(1)在产业选择上,劳动密集型和
成熟适用技术产业应成为对外投资的
重点,同时应加大高新技术产业的投
资.同一些发展中国家相比,在纺织,
食品,冶炼,化工,医药,电子等产业
上,我国具有一定的比较优势;在一些
适用技术如家用电器,电子,轻型交通
设备的制造技术,小规模生产技术以
及劳动密集型的生产技术方面,我国
拥有大量的成熟技术;在高新技术产
业方面,虽然民营企业并不占有优势,
但是当今国际市场的竞争在一定程度
上表现为高新技术产业领域的竞争,
只有加强技术创新与积累,才能提升
产业结构和加强企业国际竞争力,因
此,民营企业也需加大高新技术产业
的学习型投资.
(2)在区位选择上,应针对不同的
行业特点进行选择.从我国企业走出
去的实践来看主要有两条路:一是像
海尔那样首先进入发达国家和地区,
创出名牌后,再进入发展中国家和地
区,一是像TCL那样先进入发展中
国家市场,待扩张到一定规模再向欧
美等发达国家市场挺进.对于民营企
业,应针对不同的行业进行选择:①对
于资源开发业应主要选择资源丰富的
发展中国家如亚洲,拉美和非洲等地
区作为投资区域,因为大多数资源丰
富的发展中国家都普遍缺乏资金和技
术并且开采成本低,而我国民营企业
的资源密集型行业正好有这方面的优
势.目前,一些有实力的民营企业已经
开始到发展中国家进行资源投资,如
宁波兴隆,长青实业等公司到非洲刚
果开发铜矿,钴矿.②对
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