浅谈小城镇建设水土流失特点及防治对策.docx

浅谈小城镇建设水土流失特点及防 浅谈小城镇建设水土流失特点及防治对策 王青兰 (山西水利职业技术学院 ,山西 运城 044004) [ 关键词 ] 小城镇建设 ;水土流失 ;防治 [ 摘 要 ] 随着城镇化进程的加快 ,小城镇建设规模迅速扩大 ,小城镇周边农村开山采石 、挖沙取土等人为活动造成新的 水土流失越来越突出 。提高基层广大农民的生态环境保护意识 ,加强小城镇建设的法律法规体系建设 ,切实搞好水土保 持生态建设规划 ,依法进行监督管理 ,对加快农村协调持续发展 ,建设生态城镇 、现代城镇都具有重要的意义 。 [ 中图分类号 S157 . 2 [ 文献标识码 C [ 文章编号 1000 - 0941 (2005) 01 - 0029 - 02 随着全面建设小康社会战略的实施 ,大量农民涌入城镇就 业和迁入小城镇居住 ,极大地推动了城镇化建设的进程 。这不 仅改善了农民的生活条件 ,促进了农村土地利用结构和农村经 济结构的调整 ,也为农民进一步提高生活质量 ,尽快迈入小康 开辟了广阔的前景 。但是 ,随着小城镇的建设 ,人为活动对原 自然生态系统的影 响 越 来 越 突 出 , 因 短 期 内 采 石 挖 沙 场 的 剧 增 ,石渣 、泥沙等疏松物质的大量堆积 ,大面积的植被和自然景 观被破坏 ,人为造成的水土流失日趋加重 ,在某种程度上重塑 了小城镇周边农村的地形地貌 ,特别是山区 、半山区的一些小 城镇 ,极易诱发山洪 、滑坡 、泥石流等自然灾害 ,给小城镇的建 设和发展留下了一定的隐患 。因此 ,在目前城镇化进程不断加 快 、农村小城镇建设处于快速发展的初期阶段 ,加强小城镇水 土保持生态建设 ,防治人为水土流失 ,注重小城镇建设中水土 资源的合理开发利用与保护 ,是新世纪水土保持的重要内容 , 也是新世纪建设生态城镇 、实现可持续发展战略的迫切需要 。 的分布特点 。 1 . 3 水土流失的发生伴随着环境污染和其他自然灾害 小城镇建设受资金 、技术等条件的制约 ,建筑和生活垃圾 等废弃物一时无法进行无害化处理 ,多直接堆放在小城镇周边 施工后的废弃地 ,一方面造成环境污染 ,另一方面每遇暴雨侵 袭 ,大量的地表径流挟带着土沙石砾 、垃圾及一些有毒有害物 质泄入街道 、排水沟及渠系 ,水土流失伴随着环境污染和水源 的污染 ,给小城镇居民及下游地区居民的生产和生活造成了直 接的危害 。 1 . 4 水土流失的成因主要是人为破坏植被 小城镇规模的扩大 、厂矿企业的发展以及周边农村众多的 服务开发工程的兴起 ,不仅占用了大量的土地 、矿产等资源 ,也 使大面积的植被遭到了彻底的破坏 。由此造成的生态环境退 化 、水土流失加剧的问题日益突出 。 2 防治对策 1 小城镇建设中的水土流失特点 2 . 1 广泛宣传 ,增强全民的生态环境保护意识 由于人们的水土保持国策意识和法制观念不强 ,对水土保 持生态建设的意义也缺乏深刻的认识 ,极易受眼前经济利益的 趋动 ,犯牺牲环境和资源而获取近期经济利益的错误 。因此 , 应广泛深入持久地开展水土保持宣传和教育 ,提高全民的环保 意识 。如利用广播 、电视 、报纸等多种媒体使群众及时了解相 关的环保信息 ,还可通过刷写标语 、立牌 、发放法律法规手册和 利用警示教育 、建示范工程等使广大民众了解水土保持及环境 保护的重要作用 。此外 ,乡镇政府在制定有关环境与发展的重 大决策 ,特别是与民众的生活 、生产及经济利益密切相关的决 策时 ,鼓励与支持民众积极地参与决策 ,以增强公众切身利益 和政府环境决策的透明度 ,促使广大民众自觉投身于水土保持 生态建设 。 2 . 2 加强领导 ,完善小城镇建设的法律法规体系 加强领导 ,是搞好小城镇建设水土保持工作的组织保证 。 小城镇建设中的生态建设涉及到诸多行业 ,牵系广大建设者的 切身利益 ,情况复杂 ,协调工作难度大 。因此 ,应建立以政府主 管领导负责 ,由农业 、水利 、水保 、土地 、环保和建设部门等专业 1 . 1 水土流失集中于小城镇周边的农村地区 小城镇建设的核 心 任 务 是 解 决“三 农”问 题 , 诸 如 子 女 上 学 、农副产品加工贸易 、富余劳动力就业等 。这就决定了建设 小城镇的主力是农民 。因经济基础薄弱 ,加之农民受本乡本土 思想的影响和急功近利思想的支配 ,将伴随小城镇建设的服务 开发项目多建在自己的原居住地 ,即小城镇周边的农村地区 。 如采石 、挖沙 、取土 、烧砖制瓦等开采挖掘工程在周边农村迅速 兴起 ,滥采乱挖 、滥摊乱堆的现象愈演愈烈 。严重破坏了周边 农村的植被资源 、水土资源 ,小城镇周边农村生态环境明显退 化 ,水土流失危害十分严重 。