第二 中国历代政区地理沿革.ppt

明代行政区划结构图 九、清代—— 省、府（直隶州、直隶厅）、 县（散州、散厅）三级制 省是清代最高一级的地方行政区划，由明代的布政使司演变而来。但是在数量上清代的省比明代的布政使司多。经过初置省并，清初有十八省，即直隶、山东、山西、江苏、安徽、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃等。同治年间，置台湾行省和新疆行省。光绪年间，有将东北分为奉天、吉林、黑龙江三省，俗称东三省。至此，全国除西藏、青海、内外蒙古等地方外，共设二十三省。总督或巡抚为省级地方长官，总督职权大于巡抚。 清代行政区划图 清代行政区划结构图 十、中华民国—— 省、道、县三级制 民国年间，除沿袭清代设置的23个省外，又划分出一些新的省。1914年将直隶省的热河道、山西省的绥远道和兴合道以及内蒙古的大部分地区，分别设置了热河、绥远、察哈尔三个特别区域。又将四川省西部和西藏的东部划为川边特别区域。1928年直隶省改名河北省，奉天省名辽宁省，几经省并。到1945抗战胜利后，民国政府将原东北三省划分为黑龙江、嫩江、兴安、松江、合江、吉林、安东、辽北、辽宁九个省。1946年中国政府承认外蒙古独立。1947年5月，成立了内蒙古自治区。至解放前夕，全国共有33个省和一个自治区，还有北平、天津、沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、西安、上海、武汉、广州、重庆等12个直辖市和西藏地方。 中华明国行政建制结构图 十一、中华人民共和国成立以后的 行政区划沿革 1、解放初期的六大行政区 华北、东北、西北、华东、中南、西南六大行政委员会 2、省与省级行政区划 省的建置沿袭前代，省下领县，但省的数目不断变化。与省同级的行政区划还有直辖市、自治区、行署区、地方、地区、筹备委员会等名目， 时间 省 直辖市 自治区 行署区 地区 地方 筹备委员会 ? 1949年 30 12 1 5 1 1 ? 1950－1951年 29 13 1 8 1 1 ? 1952年 30 12 1 ? 1 1 ? 1953年 30 14 1 ? 1 1 ? 1954年 26 3 1 ? 1 1 ? 1955－1956年 23 3 2 ? ? ? 1 1957年 22 3 4 ? ? ? 1 1958－1964年 22 2 4 ? ? ? 1 1956－1966年 22 2 5 ? ? ? ? 1967年以后 22 3 6 ? ? ? ? 1949－1967年我国省级行政区变更表 3、县与其它 县级行政建置自春秋战国出现以来，至今沿用不变，表现出强大的生命力。新中国以来，一般省、自治区、直辖市下皆管辖数目不等的县。县下领区、乡。1958年到1981年期间，县下领若干人民公社。与县同级的有县级市、县级区、自治县和旗等。 省与县之间还有地级市（省辖市）和专署（亦称地区），自治州、盟等。其中的专署本来不是一级政区，而是省级派出机关。但是后来实际上形成一级政区，上统于省，下管县。近年来，有些专署（地区）和县，分别改为地级市和县级市的建制。 我国现行行政区划三级制结构图 第五章 中国历代地方行政区划 （建置沿革） 第一节 中国历代地方行政制度概说 地方行政制度是我国古代中央集权机构、政府与地方各级机构、政府之间统属关系的一种政治制度。它是中央集权政府实现对所辖地区统治的一种有效行政手段。地方行政制度是通过一定的行政区划来实现的。 行政区划是一个国家在自己的领土上为行使国家权力或履行国家任务的需要，并考虑到地理条件（如河流、山脉的分布）、历史传统、经济联系和民族分布等情况进行分区管理而划分的若干地域单位或组织形式，在这种区域中，应该具备以下几个条件，一定的地域、相对稳定的行政中心、设官管理、行政等级划分及归属。因此，行政区划是国家出现后的产物。 一、远古时代——传说的九州 禹经舜禅让而成为天下共主后，“禹别九州”。此九州就是《尚书·禹贡》所载的九州：梁河间惟冀州，济、河间惟兖州，海、岱惟青州，海、岱及淮惟徐州，淮、海惟扬州，荆及衡阳惟荆州，荆、河惟豫州，华阳、黑水惟梁州，黑水、西河惟雍州。战国中后期，齐人邹衍提出“大九州”说，“所谓中国者，于天下乃八十一分居其一分耳。中国名曰赤县神州，赤县神州内自有九州，中国外如赤县神州者九，乃所谓九州也。” 《史记·五帝本纪》记载，在帝颛顼之时，天下的地域“北至于幽陵、南至于交止，西至于