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中关村科技园区投融资政策法规汇编 PAGE 7 中关村科技园区投融资政策法规汇编 中关村科技园区管理委员会 二〇〇八年七月 目 录 第一章 TOC \o 1-2 \h \z \u 中关村科技园区投融资体系情况介绍 1 1．1 一个基础九条渠道的园区投融资体系 2 1.2中关村科技园区管理委员会投融资促进处 5 1．3中关村创业投资发展中心 6 1．4中关村科技园区企业改制上市服务中心 7 1．5北京中关村科技担保有限公司 9 1．6北京昌平晨光昌盛投资担保有限公司 11 1．7北京中关村企业信用促进会 14 第二章 企业债务性融资 16 2．1 瞪羚计划 17 2．2．中关村科技园区中小企业信用贷款试点工作方案 20 2．3 集成电路设计企业专项贷款担保绿色通道服务手册 27 2．4 软件企业外包业务贷款担保绿色通道服务手册 33 2．5 中关村高新技术企业集合债券 37 2．6 中关村高新技术企业集合信托计划 40 2．7中关村科技园区企业贷款扶持资金管理办法 42 2．8 瞪羚计划企业星级评定管理暂行办法 53 2．9 中国银监会办公厅关于在从紧货币政策形势下进一步做好小企业金融服务工作的通知 56 2．10 合作中介机构 59 第三章 企业改制上市 66 3．1首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿） 67 3．2 首次公开发行股票并上市管理办法 77 3．3 证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法 93 3．4 中关村科技园区非上市股份有限公司如何申请股份到代办股份转让系统挂牌报价转让 104 3．5 中关村科技园区企业改制上市资助资金管理办法 108 3．6．中关村科技园区企业改制上市协调小组成员名单 120 3．7 中关村科技园区管理委员会与深圳证券交易所合作谅解备忘录 121 3．8．合作机构名单 124 第四章 企业创业投资 134 4．1．《关于鼓励中关村科技园区创业投资发展的试行办法》 135 4．2《中关村科技园区创业投资发展资金管理办法》 137 4．3《中关村创业投资引导资金种子资金投资管理办法》 153 4．4《中关村创业投资引导资金跟进投资管理办法》 159 4．5《中关村创业投资引导资金参股创业投资企业的暂行管理办法》 166 4．6 财政部国家税务总局关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知 171 4．7．外商投资创业投资企业管理规定 174 4．8．创业投资企业管理暂行办法 193 4．9 中华人民共和国合伙企业法 202 4．10 合作机构 224 第一章 中关村科技园区投融资体系情况介绍 1．1一个基础九条渠道的园区投融资体系 为了满足创新型企业多元化的有效融资需求，中关村科技园区充分发挥政府的引导作用，根据高新技术产业发展的规律，针对不同发展阶段企业的不同融资需求特征，以企业信用建设为基础，充分利用市场机制，采用多方合作的方式，构建和优化局部投融资环境，促使优质资源和要素向有竞争力的优势创新企业集中，使有竞争力的创新型企业的多元化有效融资需求通过市场机制得到高效满足。既通过促进创业投资发展、推动企业改制上市、促进股权私募、组织发行高新技术企业集合信托和企业债券等多渠道提高了直接融资比重，同时通过担保贷款和信用贷款，拓宽了企业间接融资渠道，初步形成了促进不同阶段企业发展的投融资体系。 一个基础，九条渠道 中关村投融资体系的特点可概括为“一个基础，九条渠道”。 1、一个基础是：以企业信用体系建设为基础； 2、九条渠道分别是：创业投资、天使投资、境内外上市、代办股份转让、并购重组、技术产权交易、担保贷款、信用贷款、企业债券和信托计划 （1）创业投资。由于具有丰富的创新、创业资源和良好的政策环境，中关村已成为国内创业投资最活跃的区域。活跃在中关村的创业投资机构有80多家。2007年1-12月中关村及北京131家企业获得创业投资10亿美元。从2000年起中关村在全国率先进行促进创业投资发展试点：一是探索有限合伙制，为《合伙企业法》的修订积累了一定的实践经验；二是借鉴以色列经验设立了“创业投资引导资金”；三是实施创业投资企业风险补贴政策。中关村的上述措施，为国家《创业投资企业管理暂行办法》及相关政策措施的陆续出台积累了实践经验。 （2）天使投资。天使投资的特点是以有创业成功经验的个人投资者为主，主要投资于种子期和初创期企业。目前，园区内如的邓中翰等一批创业成功的企业家开始从事天使投资，天使投资者队伍