社区工作发展的历程.PPTX

第二章 社区工作发展的历程;;我们在表述社区工作发展史的过程中, 采用以下两种方法: 第一, 历史与逻辑相统一的方法 即表述的内容不仅同客观现实的历史相一致, 而且同人的认 识的历史相一致, 舍弃发展中出现的那些非本质的、 支流的 东西, 集中反映发展中的本质的、 主流的东西。 第二, 特殊性与普遍性统一的方法 既按照社会制度、 国度和社会发展阶段的差异分别进行叙述, 又注意在全球化趋势的背景下, 各国各地区社区工作的趋同性。;第一节 社区工作的早期发展;1.社区工作的渊源;2.德国的汉堡制和爱尔伯福制;爱尔伯福制是德国爱尔伯福市于 1852 年开始实施的一项社区救助制度, 该 制度仿效汉堡制, 但有不少改进。 该制度将爱尔伯福市按人口数量平均分为 564 段, 每段约 300 人, 其中每段贫民不得超过 4 人, 段为基层组织, 每段设一名 赈济员, 赈济员是志愿工作者, 由政府委派地方热心人士担任。赈济员主要负责 对贫困家庭的调查, 确认贫困后再予以救济, 以后每两星期还要进行追踪调查。 为防止受助者产生依赖心理, 发给的救济款是法律规定的最低限度。 ;每 14 段为一赈济区, 区设一名监察员, 领导由 14 个段联合组成的赈济委员会, 定期开会, 指导各段的赈济工作。段为中层组织, 上面还有负责全市济贫工作的中央委员会。中央委员会统一管理全市的济贫所、 医院等救济机