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认清反腐形势 远离职务犯罪
新源县人民检察院 丛 祥
(2016年5月24日)
各位领导、各位同志、朋友们:
大家上午好!
今天有机会和大家一起探讨有关预防职务犯罪的相关问题,我既感到高兴和荣幸,又感到诚惶诚恐。一方面,怕因为水平有限,讲不出应有的效果,另一方面,又怕老生常谈,担误了大家宝贵的时间。因此,我从接到这个任务开始,就一直在考虑,跟大家交流点什么内容?想来想去,每年都在搞法制教育,什么是职务犯罪、职务犯罪的相关罪名大家都一定听过,有的甚至可能听过好多遍,就算有的朋友没有听过,打开刑法典,也都会明白什么是贪污罪,什么是行贿罪、受贿罪等等,包括相关罪名的立案标准和量刑幅度。也是因为时间关系,所以,今天在这里我就不再赘述,还是直接以“认清反腐形势,远离职务犯罪”为题,和大家一起探讨交流以下四个方面的内容:一是惩治和预防职务犯罪的形势分析;二是职务犯罪的主观心理剖析;三是职务犯罪给我们的警示;四是职务犯罪的预防对策。不当之处,敬请各位领导和朋友们批评指正!
一、惩治和预防职务犯罪的形势分析
在分析形势之前,请让我们一起来看一段视频(插入深圳卫视的视频)
视频看完了,下面我们共同来分析一下当前惩治和预防职务犯罪的形势:
(一)中央反腐决心空前。我们党对反腐败工作一直高度重视,坚持有腐必反、有贪必肃。特别是习近平同志担任总书记以来,党中央更是加大了反腐败斗争的力度,不仅亲自部署、亲自协调这项工作,而且身体力行,带头严于律己,给全党做出榜样。党的十八大以来,习总书记的系列讲话中涉及党风廉政建设和反腐败工作的有120多次,作出重要批示30多次,几乎是逢会必讲、反复强调,对反腐败工作表明了鲜明态度。在党中央的亲自指挥和推动下,全国反腐倡廉局面在原有的基础上进一步发生深刻变化,查办腐败大案要案力度明显加大,形成了强大的震慑力。
在十八届中纪委二次全会上,习近平发出“打虎”宣言:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打的决心,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。
在十八届中纪委三次全会上,习近平指出:要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
在十八届中纪委四次全会上,习近平总书记指出,要严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,深刻分析了我们党面临的形势和任务,再次强调全党要始终保持高度警觉,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”问题复发反弹。
在十八届中纪委五次全会上,习总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争成效明显,同时强调反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
在十八届中纪委五次全会上,王岐山强调,全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败斗争,是新形势下我们党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面,必须坚定立场方向,坚定信心决心,坚决打赢这场斗争。反腐败斗争要力度不减、节奏不变、尺度不松,持续保持遏制腐败高压态势,让人民群众看得见、享受得到全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的成果,不断增强对党的信心、信任和信赖。
2013年11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布,《决定》提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。习近平所作的《关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》指出,当前,国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战,前进道路上还有不少困难和问题。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。解决这些问题,关键在于深化改革。
2013年12月25日,中共中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,明确提出:经过今后5年不懈努力,坚决遏制腐败蔓延势头,取得人民群众比较满意的进展和成效。其中提出,今后五年仍将坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息”;“对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任”。同时强调,要严肃查办下列五类腐败案件:领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;执法、司法人员徇私舞弊、枉法
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