三类人员考试B类法规.docxVIP

林永编制 PAGE 1 三类人员考试B类 建设工程安全生产法律法规 第二章建筑工程安全生产法律体系 P5 2.1 法 律 我国建设工程安全生产法律体系主要由:《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全 生产管理条例》以及相关的法律、法规、规章和工程建设强制性标准构成。《建筑法》 是我国第一部规范建筑活动的部门法律，它颁布施行强化了建筑工程质量和安全的法律 保障。 《安全生产法》是安全生产领域的综合性基本法，它是我国第一部全面规范安全 生产的专门法律。 《建筑法》的主要内容 《建筑法》主要规定了建筑许可、建筑工程发包承包、建筑工程监理、建筑安全生产管 理、建筑工程质量管理及法律责任等方面的内容。 《建筑法》确立了安全生产责任制度。安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管 理制度，是所有安全规章制度的核心。 《建筑法》确立了群防群治制度。是“安全第一、预防为主”的具体体现。 《建筑法》确立了安全生产教育培训制度。 《建筑法》确立了安全生产检查制度。是“预防为主”的具体体现。 《建筑法》确立了伤亡事故处理报告制度。 《建筑法》还确立了安全责任追究制度。 P6《安全生产法》的主要内容 《中华人民共和国安全生产法》于 2002 年 6 月 29 日全国人民代表大会常务委员会 第 28 次会议通过，2002 年 6 月 29 日中华人民共和国主席令第 70 号公布，自 2002 年 11 月 1 日起施行。 《安全生产法》中提供了四种监督途径，即工会民主监督、社会舆论监督、公众举 报监督和社会服务监督。 P9《行政处罚》的种类 （1）警告；（2）罚款；（3）没收违法所得、没收非法财物；（4）责令停产停业； （5）暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；（6）行政拘留； （7）法律、行政法规规定的其他行政处罚等七种行政处罚。 P10 2.2行政法规 《安全生产许可证条例》和《建设工程安全生产管理条例》是建设工程安全生产法规体系中 主要的行政法规。 《安全生产许可证条例》我国第一次以法律形式确立企业安全生产的准入制度。是强化安全 生产源头管理，全面落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重大举措。 《建设工程安全生产管理条例》是根据《建筑法》和《安全生产法》制定的一部关于建筑 工程安全生产的专项法规。 P10—11 1. 建设单位安全责任 第一、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理单位提出不符合建设工程安全 生产法律、法规和强制性规范的要求，不得压缩合同约定的工期，违反规定可处罚 20— 50 万元； 第二、在工程概算中确定安全措施费用； 第三、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材，违反规定可处罚 20—50 万元。 第四、领取施工许可证时，应当向施工单位提供工程所需有关材料，并将安全施工 措施报送有关主管部门备案; 第五、将拆除工程发包给有施工资质的单位。 P11 2.工程勘察、工程设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 第一、对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并提出防范事故的指 导意见； 第二、应提出保障作业人员安全和防范事故的措施建议，《安全条例》还规定，设 计单位和注册建筑师等注册执业人员当对其设计负责。 3. 施工单位安全责任 第一、施工单位在申请领取资质证书时，应当具备国家规定的注册资本、专业技 术人员 、技术准备和安全生产等条件。 第二、施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全 生产规章制度和操作规程。 第三、规定施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费 用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生存 条件的改善，不得挪作他用。（专款专用） 第四、建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责， 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面 的权利和义务，并对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位 的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 第五、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。 第六、施工单位应当对作业人员进行安全教育培训，向作业人员提供合格的安全 防护用具和安全防护服装，书面告知危险岗位的操作规范和违章操作的危害，为施工现 场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，不得在尚未竣工的建筑物 内设置员工集体宿舍。 P13 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生 产条件 （1）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作流程； （2）安全投入