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　　在救捞系统2009年工作会议上的讲话徐祖远2009年1月19日同志们救捞系统2009年工作会议今天在这里召开。 　　我主要是代表部党组和盛霖部长来看望大家，并通过你们转达我对辛勤工作的救捞系统全体干部职工的诚挚问候和良好祝愿。 　　刚刚结束的全国交通运输工作会议，对2009年交通运输工作作了全面部署。 　　过一会儿，家慧同志将代表部救捞局领导班子做一个系统、全面的工作报告。 　　希望救捞系统全体干部职工结合各单位、各部门的实际，做好会议精神的贯彻落实。 　　下面，我讲三个方面的意见一、2008年取得的成绩应当充分肯定，改革五年来的经验值得认真总结2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我们党和国家历史上极不寻常、极不平凡的一年，是交通行业发展历程上遇到严峻挑战的一年，也是救捞系统取得非凡业绩的一年。 　　在国家大事、难事、急事持续不断的情况下，救捞系统全力以赴，顽强拼搏，为交通行业成功办成大事、妥善处置难事、沉着应对急事做出了重要贡献。 　　一年来，救捞系统认真学习和贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，坚决执行部党组的各项决策部署，全面加强应急救助和抢险打捞能力建设，圆满完成了各项海上救助打捞任务，特别是在执行抗震救灾、神七保障、奥运安保等急难险重任务中发挥了不可替代的重要作用，救捞系统应对处置各类突发事件的能力提高到了一个新的水平。 　　一年来，救捞系统全体干部职工齐心协力，锐意进取，扎实推进专业化建设工作，着力完善立体救助体系，加快推进陆岛空中救援网的建设，强化行业规范，创新体制机制，促进打捞经济稳步发展，重视党的建设、文化建设和精神文明工作，救捞干部职工展现出了高度的政治觉悟、过硬的综合素质和良好的精神风貌。 　　2008年是我国改革开放30周年，也是救捞体制改革五周年。 　　救捞系统在全面回顾总结改革开放30年来历程和经验的基础上，开展了救捞体制改革五周年后评估工作，为进一步促进救捞发展提供了科学的依据。 　　过去的五年，是救捞系统以科学发展观为指导，探索和开辟中国特色救捞发展新途径的五年；是解放思想，以改革创新精神推进救捞新发展的五年；也是主动作为，取得令人瞩目新成就的五年。 　　五年来，救捞系统装备水平不断改善，队伍素质不断提高，救捞能力不断增强，创新能力不断提升，在国内外的影响力不断扩大，赢得了社会各界和国际同行的普遍赞誉。 　　五年的实践充分证明，救捞体制改革是成功的，方向是正确的。 　　五年的历程确实很不平凡，五年的成绩来之不易。 　　成绩的取得，是党中央、国务院亲切关怀和部党组正确领导的结果，是广大救捞干部职工顽强拼搏、开拓进取的结果。 　　借此机会，我代表部党组和盛霖部长，向各位与会代表并通过你们向广大救捞新老干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！二、正确认识当前形势，坚持中国特色救捞发展思路2008年，我国经济社会发展经受了多方面严峻考验并取得重大胜利。 　　今年，国际国内形势中的复杂因素依然存在。 　　挑战和机遇并存，困难和希望同在。 　　救捞系统一定要保持清醒的头脑，切实增强发展的信心和决心。 　　一准确把握当前复杂多变的国内外形势，化挑战为机遇。 　　当前，国际金融危机继续蔓延，仍难见底，对交通运输行业和救捞系统产生的影响也不容忽视。 　　安危相易，祸福相生。 　　处在春天里的时候，要研究冬天的问题；处在冬天里的时候，也要看到春天的征兆。 　　要看到，我国经济发展的基本态势没有改变，仍然处于发展的重要战略机遇期；交通运输行业未来一个时期仍将处在大建设、大发展阶段；世界贸易的发展离不开海运；金融危机也为打捞单位调整结构、创新发展提供了良机。 　　党的十七届三中全会指出我们必须增强忧患意识、积极应对挑战，最重要的是要把我国自己的事情办好。 　　驾驶船舶也讲一个看风驶船，解决所有问题的根本在于适应环境变化，力促自身发展。 　　达尔文说过，能够在自然环境中生存下来的，不是力量最大的、智慧最高的，而是那些对外界的变化最具有适应能力的。 　　我们要把形势估计得再严峻一些，把困难考虑得更充分一些，把应对预案和措施考虑的更周密一些，不断适应形势变化，趋利避害，因势利导，履行好自己的职责，把自己的事情办好，为水上安全形势稳定做出积极的贡献。 　　二深入贯彻落实全国交通运输工作会议精神，切实增强应对突发事件的能力。 　　增强应急保障能力、提高突发事件应急处置水平已经成为部党组高度关注、着力解决的重点问题。 　　2009年全国交通运输工作会议对应急工作给予了前所未有的重视，对加强公路、水运应急救援能力建设提出了明确的要求。 　　救捞系统必须增强忧患感和紧迫感，加快自身建设发展步伐，努力建设一支精干实用的、在关键时刻发挥关键作用的国家海上专业应急救援队伍。 　　救捞系统针对国家加强应急管理工作的新要求