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专题三 收入与分配
考情分析
高频考点
命题规律
备考建议
我国的分配制度
3年4考,本考点近几年趋“冷”,但作为我国分配制度的基础理论、也不可忽视,该考点主要考查学生对各种分配方式的理解,侧重对生产要素按贡献参与分配这一知识点的考查
知识:收入的分配(一个核心);个人收入的分配和国家收入的分配(两个方面);维护社会公平的措施、财政的作用和税收的作用(三个重点);效率与公平的关系,财政收入与财政支出的关系,财政、税收与个人收入分配的关系,财政与税收的关系(四对关系)
热点:国家重大会议提出的对分配制度的完善措施;国家财政资金使用方向的转变;国家税收政策的调整,如小排量汽车购置税减半、进出口关税调整等
实现收入分配公平
3年6考,题型以非选择题为主,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配的公平;从考查方式上看,多结合中央与地方的方针政策,选取典型的图表材料,切入点灵活多变,有时会与财政、税收、宏观调控等知识结合考查
财政及其作用
3年10考,该考点是近几年高考的重点,以选择题为主,主要考查财政的作用及财政政策的知识,同时应注意相对较少考查的知识点,如财政收入的构成
税收及其种类
3年7考,税收的基本特征近几年没有考查,而税收的种类和税收的作用是近几年高考经常考查的知识点;多结合我国的税制改革,以某一具体税种的政策变化为背景材料,在考查税种知识的同时,也考查了税收的作用
个人收入的分配
【放眼真题 觉悟命题】
考向1 收入分配
1.(2015·山东卷,25,4分)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是( )
A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构
B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系
C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平
D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
解析 提高医疗补助标准,可以直接提高城乡居民基本医疗水平,但并不意味着城乡居民的消费结构优化,排除A;国务院决定提高医疗补助标准,属国家财政支出,属于再分配,不是健全初次分配机制,排除B;提高医疗保险财政补助标准,加大了再分配的力度,有利于提高城乡居民基本医疗保障水平,C符合题意;提高医疗保险财政补助标准,是财政政策,增加货币供应量属于货币政策,D错误。故选C。答案 C
考向2 实现社会公平
2.(2012·全国卷,38)2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图甲、图乙所示。
——摘编自2011年3月7日《经济观察报》
根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。
解析 本题以我国收入分配中存在的问题为依托,从“是什么”“怎么办”“采取措施的依据”三个角度进行设问。对我国最低工资与世界的平均水平进行比较,对我国政府、企业、居民收入在初次分配和再分配中的横向、纵向比较,就可以轻松回答我国国民收入分配中存在的问题,然后根据所学经济生活知识——分配政策、财政、税收等写出解决收入分配中的问题的对策即可。
答案 问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,居民收入分配结构不合理。
对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标准;建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平。
本考点以选择题为主,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看,多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料,切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识结合。
【圈定高频 多维贯通】
1.区分不同的分配方式
如何考
材料设置
常考题型
考查角度
列举具体的分配事例
选择题
分析主体获得的收入具体属于哪种分配方式
怎样答
区分不同的分配方式,最重要的是区分按劳分配和按生产要素分配、初次分配和再分配
按劳分配和按生产要素分配
公有制经济:按劳分配
私营、外资经济:按生产要素分配
初次分配和再分配
初次分配:是国民收入在物质生产领域内的分配。主要表现为工人劳动报酬(工资、津贴)、企业收入、政府收入
再分配:在初次分配的基础上,在全社会范围继续进行的分配。主要表现为税收、社会保障、转移支付等手段
劳动所得和非劳动所得
劳动所得:按劳分配、按劳动要素分配
非劳动所得:按资本、土地、房屋等生产要素分配所得
注意:公有制经济范围内的分配并不都是按劳分配,公有
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