农民大学生土地利用规划复习指导.docVIP

期末复习指导 一、考核对象 本课程的考核对象为注册学习教育部“农民大学生培养项目”《土地利用规划》课程的学生。 二、考试方式、时限及依据 本课程期末考试采用闭卷方式。时间长度是60分钟。考试主要以文字教材为依据，本课程文字教材：土地利用规划，中央广播电视大学出版社。 三、本课程复习重点难点 （一）土地利用规划的概念及特性。1.概念。土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。2.特性。政策性；整体性；兼容性；折衷性；动态性。 （二）土地资源的功能与保护。1. 土地资源的功能主要有三项：植物生产功能、建设承载功能和生态功能。2.保护。人口快速增长形成对土地资源的巨大压力；土地开发利用不当，土地资源严重退化；保护土地资源是农业可持续发展的基础。 （三）土地特性和气候的关系。1. 太阳辐射与作物生长。强光有利于作物繁殖器官的发育，相对的弱光却有利于营养生长。太阳辐射强度还对作物品质有影响。住宅的朝向主要与日照的时间、太阳辐射强度、常年主导风向、地形等因素有关。2. 温度条件与土地利用。以温度为指标，可把全球划分为不同的气候带，在不同的气候带，植被类型、土壤和适种作物不同。3. 降水与土地利用和保护。有植物覆盖的土表，因植物遮荫，白天土表温度较低，土壤蒸发比裸露土壤小。但是，土壤水分为植物根系吸收，然后通过植物的蒸腾转变为水气进入空气中，故土壤水分的总散失量比裸地多。4. 风的影响。风对城市规划与建设有着多方面的影响，如防风、通风、工程的抗风设计等。 （四）土地特性和地形地貌的关系。1. 地形。地形通过对地面物质与能量的空间再分配，而间接地影响土地生产力的差异。对于人类居住，因为阳坡光照好、温暖而成为建房筑屋的良好场所，阴坡因光照差、气温低、阴湿，不适于居住。2. 地貌。（1）山地丘陵区。山地与丘陵容易产生水土流失，在利用管理上首要重视的是水土保持措施，山地丘陵土壤还具有土层薄、土壤粗骨性的特点，一般不宜种植需要耕作的作物，而宜于林业或牧业。（2）平原。平原的共同特点是地形平坦、土层深厚，土壤水分条件较好。因此，平原区的土地肥沃，农田基本建设方便，是良好的发展农业的地区。平原交通方便，房地产开发基础设施投入较少，也是建设用地的良好场所。 （五） \o 土地利用总体规划 土地利用总体规划。1. 性质。（1）土地利用总体规划是土地资源配置的战略性规划；（2）土地利用总体规划是社会总体利益的要求；（3）土地利用总体规划强调自上而下，逐级控制；（4）土地利用总体规划的作用是因地制宜，合理配置土地资源。2. 内容。不同层级政府的职能不同，地域空间尺度不同，各级政府负责编制和实施本级土地利用总体规划的任务和内容也不尽相同。总的来看，国家、省、市、县、乡 五 级规划体系中，从上至下，规划任务和内容由宏观逐渐向中观，进而向微观转变。 （六）土地利用总体规划的编制程序。土地利用总体规划工作一般可分为准备、编制、审批三个阶段。1.编制规划的基本原则。.综合分析与可持续发展的原则；系统性原则；灵活性与动态性的原则；珍惜土地，保护耕地的原则；.统筹兼顾，全面安排的原则；因地制宜，切实可行的原则；部门和公众参与的原则；以供给能力调控用地需求的原则。2. 县级土地利用总体规划的编制。在我国五级土地利用总体规划体系中，县级土地利用总体规划规划是基础。包括任务、土地供需分析、确定土地利用目标与基本方针、土地利用结构与布局调整等。3. 乡级土地利用总体规划。在我国五级土地利用总体规划体系中，乡级土地利用总体规划处于土地利用总体规划体系的最低层，属实施型规划，因此其土地用途分区及分区管制用途更加具体。规划成果也更重视定位落实，以规划图为主，图件比例尺1：1万，图上除保留主要基础设施及重要地物、主要风景旅游资源、文物古迹，蓄洪区、滞洪区，地质灾害易发区，等高线等土地利用现状要素外，还须划出土地用途区范围界线，城镇和村镇建设用地区近期建设用地范围界线、重点建设项目用地位置和范围，土地整理、复垦、开发项目范围等。4. 基本农田保护规划内容。包括三方面内容：首先是基本农田保护方案的编制和保护区的划定；其次是落实规划方案；最后是制定保护措施。 （七）耕地利用规划。1. 基本思路。“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护土地资源与环境。2. 耕地利用单元的规划。耕地利用单元自身要素的规划设计，包括田块方向、边长、形状等；耕地利用单元内的田间工程设施的规划设计，如灌渠、排水沟、防护林带、田间道路等。3. 田间灌排渠道的规划设计。灌排渠系一般分干、支、斗、农四级，较大的灌区多于四级，尚有总干、分干、分支各级，较小的灌（排）区可以少于四级