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对《机械工厂安全性评价标准》关于“生产经营承包、租赁合同（协议）”的评价要求 生产经营承包、租凭合同 1 设置原因 在当前市场经济条件下，企业在对内承包、对外租凭、划小核算单位、分离人员，将分厂车间或二线、三线部门划成具有模拟独立法人的单位。原来安全管理力量被削弱，甚至成为安全生产无人管理，任其自流。 为了适应市场经济，对企业安全生产薄弱环节加强管理，要求企业对承包、租凭、外协内作等经济合同必须有安全内容。职能部门加强监督，规范安全生产行为，促进安全生产管理工作不断适应经济体制改革的需要。 2 项目内容 多种形式的经营承包责任制合同、建设工程承包合同、加工承揽合同、财产租赁合同，必须有安全内容。 2．1 经济承包：不管是工厂对总公司，还是分厂对总厂、车间对分厂、班组对车间、个人对班组，在订立经济合同或协议时，都必须有安全生产的条款，明确承包双方承担的义务和享受的权利。 2．2 对外租赁、承包、外协、外包内作等，可根据企业对外特定的经济目的订立经济合同，至少一方是法人，要明确当事人双方的权利和义务。 2．3 安全生产条款应在双方自愿、平等基础上，根据不同的经济目的，确定安全管理、设备使用、安措资金使用、人员教育与培训、安全检查、安全监督等。必须符合我国劳动安全卫生有关法令和规定，能有效地控制事故发生，即使发生事故，也能责任明确。 3 评价方法 3．1 文本资料 3．1．1 安全生产条款明确，与企业安全生产责任制相对应，体现职能部门安全管理横向到边，确定当事人双方责、权、利。 3．1．2 安全生产条款不违反我国有关安全卫生的法律和规定。 3．1．3 执行合同监督、检查记录。 3．2 抽查考核 与合同安全内容有关部门负责人、业务干部应明确本部门应负责任和监督方法。 3．3 现场 承包、租凭、外协内作安全管理执行效果。 4 计分方法 本项目应得分8分。企业生产经营承包、外协内作，车间、厂房、店面租赁等经济合同书或经济协议书如缺少安全生产经营内容，责任不清，执行不力，每5%扣3分。