电力中长期交易基本规则解读201701.pptVIP

* * 发电企业： “月结年清，月间滚动”，发电企业不到年底是无法精确计算自身损益。 企业的经营策略基本上守住分到碗里的计划电量不被政府拿去交易，同时尽可能抢到直接交易电量，当然其他电量也会尽量去争取。 * 发电企业： “月结年清，月间滚动”，发电企业不到年底是无法精确计算自身损益。 企业的经营策略基本上守住分到碗里的计划电量不被政府拿去交易，同时尽可能抢到直接交易电量，当然其他电量也会尽量去争取。 * 电力中长期交易基本规则唐俊2017年1月 福州 电力中长期交易政策历史回顾  电力中长期交易政策历史沿革 原电监会、发改委2004年（电监输电[2004]17号）《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》，对试点的基本原则、试点内容和试点组织实施做了规定。吉林碳素、广东台山率先开展了直购电交易。之后辽宁抚铝、华能伊敏 原电监会、发改委、能源局三部委2009年联合发文“关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知”电监市场20号文，进一步完善市场准入条件、试点内容、计量结算等内容。 电监会单独印发了《电力用户与发电企业直接交易试点基本规则（试行）》（电监市场〔2009〕50号） 2013年，按照国务院简政放权要求，取消直购电试点审批事项。 直接交易方式：点对点、双边、多边交易、集中竞价等； 直接交易电量：2015年约4300亿千瓦时，2016年约10000亿千瓦时，2017年的规模应该更大。 直接交易省份：福建、广东、江苏、内蒙等全国大部分省区。 探索与尝试 大用户直接交易 电力中长期交易政策历史沿革 原电监会《发电权交易监管暂行办法》电监市场〔2008〕15号。 发电权交易原则上由高效环保机组替代低效、高污染火电机组，水电、核电等清洁能源发电机组替代火电机组。 发电权交易电量包括各类合约电量，也可以在省人民政府当年发电计划基础上进行。 发电权交易一般在省级电网范围内进行，并创造条件跨省、跨区进行。 发电权交易采取双边交易或集中交易方式进行交易。 探索与尝试 发电权交易 电力中长期交易政策历史沿革 原电监会《跨省跨区电能交易基本规则（试行）》电监办市场〔2012〕151号? 交易组织和申报。 交易方式及排序原则。除国家明确的年度跨省跨区电量交易以外，跨省跨区电能交易原则上均应采取市场化的交易方式。主要分为集中撮合方式和双边协商方式。 合同执行与调整。交易合同执行与结算的优先级，由高到低依次为：（一）跨省跨区事故应急支援交易；（二）年度跨省跨区电能交易；（三）月度跨省跨区电能交易；（四）月内短期或临时跨省跨区电能交易。 交易价格与输电费用 其中交易方式与合同执行顺序在《规则》中有所体现。 探索与尝试 跨省跨区电能交易 电力中长期交易政策历史沿革 原电监会《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》电监市场〔2006〕43号? 辅助服务包括：一次调频、自动发电控制（AGC）、调峰、无功调节、备用、黑启动服务等。对一次调频、基本调峰、基本无功调节等基本辅助服务不进行补偿。对自动发电控制（AGC）、有偿调峰、有偿无功调节、备用、黑启动服务等有偿辅助服务给予补偿 。 按贡献大小对提供有偿辅助服务的企业进行补偿。补偿费用主要来源于辅助服务考核费用，不足（富余）部分按统一标准由并网发电企业分摊（分配）。相关考核费用包括非计划停运考核费用、日发电计划偏差考核费用等。 探索与尝试 辅助服务补偿机制 电力中长期交易基本规则  起草的必要性 依据： 电改配套文件二、三明确“国家能源局依法组织制定电力市场规划、市场规则、市场监管办法” 国家能源局“三定”方案明确的工作职责 过去奠定的工作基础。 现状： 目前各地开展的电力中长期交易品种、交易周期和交易方式差异明显；各交易品种相互割裂，没有统筹考虑，没有实现有效结合，也没有形成一个体系。 基本定位： 指导电力现货市场启动前的电力中长期交易，通过自主协商、集中竞价等市场化方式， 开展的年、季、月等日以上的电力交易。 起草过程 设立起草工作组： 成立了起草工作组，由市场监管司及部分派出机构熟悉电力交易的人员组成。 起草过程： 充分考虑各地实际情况，吸收了已出台的电力交易规则成熟通用的内容；形成初稿。 广泛征求国家相关部委部际联席会议成员单位、国家能源局派出机构、地方政府有关部门、中央及地方电力企业（包括部分新组建的售电公司）以及电力用户的意见。并在网上向社会公开征集意见。 邀请国网、大唐、华电、三峡等部分电力企业一起参与修改。 主要内容（共十二章100条） 章节 内容概述 1、总则 明确了中长期交易定义、适用范围和组织实施。 2、市场成员 包括各类发电企业、售电企业、电网企业、电力用户、电力交易机构、电 力调度机构和独立辅助服务提供者等。界定了市