加入WTO后的中美经贸关系.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 中美贸易统计差异的原因分析（续） 第四，美国贸易统计数字（对华数字）只统计了货物贸易，而忽略了对华服务贸易上的顺差。 2000年美国对华服务贸易出口达40亿美元。这一块应加上。 中美贸易统计差异的原因分析（续） 第五，美国出口统计不完全而低估了对中国的出口值，平均漏报率超过10%。这一块应当加上。 中美贸易统计差异的原因分析（续） 第六，根本的原因是，中国周边地区向中国转移生产线与中国加工贸易的发展，这些经济体同时把它们对美贸易逆差也“出口”到中国。 据美国商务部公布的数据和美中贸易全国委员会的报告，从１９８７年到１９９５年，美国对新加坡、韩国以及香港和台湾地区的贸易逆差，从３４０亿美元减少到７８亿美元，同期对中国的贸易逆差从２８亿美元增加到３３８亿美元。这些数据反映了上述转移过程，也说明美国对这些亚洲国家和地区的贸易平衡关系，在总体上并没有实质性的变化。 中美贸易统计差异的原因分析（续） 中国方面还认为：美国对高科技产品出口的限制 ，也是导致贸易不平衡的重要原因。 美国方面认为，中国对于美国产品的市场准入方面的限制很多，导致贸易不平衡的众多原因之一。 调整后的美中贸易平衡数据 中国加入WTO的斗争与合作：美国的政策 美国对华政策的目标：人权、安全与经济 美国国内在对华政策上的分歧： 接触派vs遏制派 中国加入WTO被认为有助于实现美国对华政策目标：接触派的胜利  中国“复关”、“入世”的主要阶段 第一阶段：1986年7月提出申请至1989年5月中美第五轮关贸总协定双边协商达成谅解。 第二阶段：1989年6月至1992年2月第10次中国工作组会议召开。 第三阶段：1992年2月至1994年12月，恢复谈判和“复关”冲刺。 第四阶段：1995年11月至1997年底，中国“复关”改为“入世”。 第五阶段：1999年初至2001年11月中国正式加入WTO. 中国做出加快谈判的政治决定，中美1999年11月达成协议，2000年5月中欧达成协议。2001年11月WTO多哈部长会议期间中国加入WTO. 中国加入WTO对于中美经贸关系的影响 除去了长期以来笼罩在中美经贸关系上的最大政治阴影，中国无条件获得在美最惠国待遇。 中美经贸关系纳入WTO多边框架下进行管理，摆脱了过去主要依靠双边管理的模式。 中国加入WTO是美国对华“接触派”的一大胜利，中美关系的基础更加巩固。 中国加入WTO后中美经贸加速发展的原因 第一，中国正式加入世界贸易组织（WTO），解决了最惠国待遇的问题，消除了政治障碍，为中美经贸关系开辟了广阔的前景。 第二，2002年中国经济保持高速增长，中国“入世”加大了国内市场开放的力度，大大提高了国际投资者对中国市场的信心。 第三，美国经济出现回暖的迹象，美元持续坚挺，保持巨额贸易赤字。 第四，中美政治与外交关系在“9.11”事件之后，发生了巨大的变化，为经贸关系营造了良好的气氛。美国对华政策基本回到以“接触”为主的政策上来。 中美经贸决策体制差异及其影响 中美贸易冲突与问题 双层博弈理论（two-level games）: 国际博弈（Game Level I） 国内博弈（Game Level II） 赢的集合（win-set）: 双方可以达成协议又能获得国内批准的协议部门。 “赢的集合”越小，在国际谈判中越有利；反之，越不利。 美国谈判体制： 政府与国会 产业与政府、产业与国会 综合决策体制 中国谈判体制： 政府权力大，参与参与有限 人大、地方、利益集团的作用有限 中央决策为中心 人民币汇率：美国的主要目标？ 2002年开始 产业：美国全国制造商协会、劳工 国会：27.5%附加关税 美国不同利益集团的竞争： 在华投资企业：2004年美国在华企业返销美国产品750亿美元，在华销售750亿美元，“ 进入中国的大好机会 美国政府政策： 知识产权保护问题 美国产业的指责： 美国国会的压力： 美国国会议员联名致信吴仪：要求中国承诺“大幅度、可检验、持续地”减少盗版、侵权等各种侵犯知识产权的行为，尤其是结束音像制品的盗版以及大力加强执法等。 中国对美投资争端 案例：成功与失败 联想公司对于IBM并购 中海油并购 海尔公司并购美泰公司 问题： 国家安全？经济竞争？ 全球化的完整性 中美产业的战略合作： 在中国加入WTO的带动下，两国产业交叉渗透和合作进一步加强。 中美汽车业的合作：上汽与通用汽车全面合作，进军中国重型汽车和微型汽车 市场，推动了中国汽车产业的国际