高速公路实施综合绩效考核之我见.docVIP

PAGE PAGE 1 高速公路实施综合绩效考核之我见 　　摘要：我国的高速公路营运单位经过20多年的发展，管理工作全面走上了正轨。如何科学评价和考量一个单位的管理水平和职工的工作业绩，最有效的办法是实施综合绩效考核，笔者从五个方面阐述了高速公路营运单位实施绩效考核的方法和途径。 　　关键词：高速公路综合绩效考核实施 　　我国的高速公路事业经过二十多年的发展，高速公路营运单位的管理工作全面走上了正轨。考量、评价一个单位的管理水平和职工的工作业绩，最有效的办法是实施综合绩效考核，笔者认为高速公路营运单位在实施绩效考核中，应着重做好以下工作： 　　一、建立考核组织机构 　　综合绩效考核是对一个单位整个运营管理工作进行评价的一项综合工作。因此建立严密的考核组织机构尤为重要。我认为，绩效考核工作组织，一般应由考核领导组、考核工作组和专业考核小组三部分构成。 　　考核领导小组负责审定、批准综合绩效考核办法等相关制度文件和考核通报。考核工作组负责编制、草拟综合绩效考核办法等相关制度文件；组织实施考核活动，汇总各专业考核小组意见，草拟考核通报。考核工作组可由单位的综合管理科室或部门作为考核工作的牵头部门，具体负责考核工作组的组织及管理工作。专业考核小组负责具体实施所涉及部门职责范围内的运营管理业务的综合绩效考核工作，除须参加每季度（年）末的综合绩效现场考核外，还应结合自身业务安排相关的日常考核。 　　二、制定严密细致的考核办法 　　广泛动员，全面宣贯考评标准，最大限度地获得全体职工对绩效考核的理解和支持。要在广泛征求职工意见的基础上，遵循公平、公正、公开的原则，建立起制度严密、职责明确、考核严格、奖惩分明的业绩考评体系，出台明确具体的、操作性极强的综合绩效考核办法，使考核流程标准化，考核过程透明化，通过对运行管理数据和现场操作的核查、评价，检验各项管理制度有效落实程度，确保全面完成单位的各项任务目标。 　　三、考核工作程序及要求 　　（一）日常考核程序 　　1、日常考核由各职能科室依据本单位制定的绩效办法的要求，自行组织。填写《××单位_年_季度绩效考核情况通知/回馈单》和《××单位_年_季度绩效考核情况评分表》（以下简称回馈单和评分表），并带至考核现场与季度末现场考核的当日评分一同记入季度考核成绩。 　　2、日常考核的检查方式：（1）现场的明查与暗访相结合的方式；（2）通过定期、不定期上报材料信息检查的方式。（3）单位重大事项的参与和完成情况。 　　（二）季度（年）末现场考核程序 　　1、单位职能科室依据各自的职责、权限，于每季度第二个月5日前填报《××单位_年_季度绩效考核重点考核指标权重分配表》，经科室负责人签认后交牵头科室。 　　2、每季度第二个月的第三周内召开“考核预备会”。主要议题为：（1）各职能科室对上季度考核问题的整改情况汇报；（2）上季度考核共性问题的分析、研究，并探求解决办法；（3）各职能科室提出本季度拟考核重点工作、权重意见；（4）听取单位领导对本季度重点工作的考核布署、权重分配及有关指示；（5）确定本季度考核重点、权重分配等相关内容。 　　3、下发本季度考核重点工作的通知，并在考核前，下发考核日程安排通知。 　　4、专业考核小组填写的《回馈单》须由直接责任人、监督责任人和被考核单位一把手分别签认。不能确定责任人的由责任部门、责任单位的领导承担。 　　5、每日现场考核结束后，各专业考核小组要整理、汇总日常和当日现场考核《回馈单》及《评分表》，形成书面的考核工作每日小结，科室负责人签认后交牵头科室。 　　6、各被考核部门和单位应在现场考核结束的第二天，按要求将《回馈单》反馈牵头科室，以便进行管理跟踪。 　　7、牵头科室负责将各专业考核小组报送的“考核工作每日小结”、《回馈单》及《评分表》中相关内容进行汇总、归纳，准备考核通报材料。 　　8、现场考核结束后的两日内召开“考核总结会”。牵头科室将草拟的考核通报交领导组；各部门汇报考核中发现的问题与不足；对典型事例、共性问题及疑虑问题进行分析研究；提出整改建议和措施；明确下一季度考核的有关内容；单位领导作出指示。 　　9、发布经考核领导组审定的考核通报。对《回馈单》反映问题的跟踪与整改。被考核部门、单位应针对问题，制定整改方案，落实整改措施，在规定时间内完成整改，考核工作组对被考核对象的整改工作进行跟踪、监督。整改落实情况通过填写《回馈单》中有关项目送达职能主管部门和牵头科室； 　　10、牵头科室负责将考核结果按管理需要发至有关部门，并存档备案。 　　四、考核内容、指标权重和计分方法 　　要结合单位的特点，分别制定职能部门、基层收费站、养护工区各单位考核内容及指标，同时根据单位的工作重点设计好权重。 　　（一）考核实行千分制。由各专业考核小组成员依据职能部门考核办法对各