试议郑州航空港建设的金融支持论文.docVIP

融资金融论文范文:试议郑州航空港建设的金融支持论文 郑州航空港建设的金融支持论文 摘要：郑州航空港建设是河南发展的重要举措，基础设施和项目建 设是发展基础，而金融支持是关键，通过对融资模式的对比分析，在 应对财政资金投入不足，传统融资方式不能满足需要的困境下，积极 利用直接融资，构建了郑州航空港区的融资模式，推动资本市场充分 发挥作用，为未来融资方式的选取提供有益思路。 关键词：郑州航空港金融支持直接融资 1概述 2013年3月7日，郑州航空港经济综合实验区（以下简称“郑 州航空港”）发展规划获国务院正式批复，这是继河南粮食生产核心 区、中原经济区成为国之方略后，河南发展史上迎来了又一个具有里 程碑作用的重大事件，建设好郑州航空港，曾是古代丝绸之路起点的 中原有望成为新兴航空工业“丝绸之路”的又一个崭新起点。 郑州航空港按照“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑 造大都市”的发展思路，共编制了 26项专项规划，17项己通过专家 评审，近期加快实施郑州新郑国际机场二期、菜鸟智能骨干网、航空 物流园、综合保税区三期等183个项目，主要包括基础设施建设项目 和工业服务业项H，2014年下半年将完成投资209亿元。基础项目 资金需求为中长期资金，而间接融资多为中短期贷款，存在匹配理由; 工业项0为初建，一般较难获得贷款支持。长期以来，金融偏重于间 接融资，偏重于银行体系，这容易导致所有资源都走“独木桥”，一 方面导致融资的困难，另一方面又由于过于集中而导致金融风险。为 此，需要更多地考虑和借助直接融资的方式，充分利用资本市场。 2区域发展的融资模式研究 郑州航空港战略目标的实现将基于区内所提供的综合配套服 务，金融服务则是其中的关键，如何通过融资渠道建设解决区内企业 发展所面对的资金理由，将成为航空港经济发展的重大理由。从目前 区域直接融资和间接融资的方式和特性分析，主要有以下的融资模 式。 2.1直接融资①土地出让金融资。指地方政府依照法律程序， 运用市场机制，对通过收回、收购和征用等方式取得的土地，进行前 期开发、整理，予以储存，以满足城市各类建设用地的需求，确保政 府垄断土地一级市场的一种管理制度。土地储备制度主要通过“土地 收购一一土地储备一一土地出让”來实现融资，包括苏州模式、重庆 模式、长沙高新区模式等。②有偿出让无形资源。如冠名权、广告权、 特许经营权。港区管委会可将路标、显著位置的广告权，道路、桥梁 等的冠名权，区内餐馆、超市、书店、运动场馆等的特许经营权以一 定价格出让给企业，甚至可以进行拍卖来获得收益。③上市融资与再 融资。沪深主板上市、全国中小企业股份转让系统、河南省区域股权 转让中心等股权融资，对项H和企业资质存一定的限制。④企业债、 中小企业私募债发行融资。精选一批重点符合发中小企业私募债的相 关企业，以及地方政府债务融资、地方政府企业债务融资，或者采用 中小企业集合债券的形式进行融资，由航空港的管理单位主导牵头， 统一组织、统一冠名、统一担保和分別负债、集合发行，可以起到有 效降低中小企业的融资成本。⑤资产证券化。在当前银监会制约地方 政府融资平台贷款规模的条件下，地方政府和国企有巨大的流动资 产，资产证券化能让资产流动循环发挥最大效益，通过以证券化的方 式出售部分资产，偿还己有负债。⑥产业投资基金。产业投资基金是 以个别企业为对象的一种投资基金，它是借鉴国外国外市场经济条件 下的“创业投资基金”的运作形式，通过发行基金收益券募集资金， 交由专家组成的投资管理机构运作，基金资产分散在不同的实业项目 上，投资收益按投资分成。用产业投资基金作为项目本金可以降低债 务率，减轻财务负担也存利于降低项H建设的融资成本。 2.2间接融资①银行贷款。分为国内银行贷款和国外银行贷 款，前者又分为政策性银行贷款和商业银行贷款。国内外银行贷款主 要的区别在于利率高低、准入条件和介入领域等方面的不同。②政策 性扶持资金。及时Y解和掌握一定时期内中央和地方政府的资金投向 和扶持对象，争取政府的特殊支持和专项拨款。③项H融资。主要包 括以下几种方式：a特许经营，如BOT方式。对于部分大型的营利性 基础设施项目，可由政府与私人投资者签订特许协议，由私人投资者 组建项目公司，实施项目建设，并在运营一定期限之后再移交政府的 方式，称为BOT (build- operate-transfer)模式。b公私合营，如PPP模式。由政府与 私人企业共同投资建设，或私人投资，政府提供配套条件的建设模式， 称为PPP模式(public-private-partnering)o c施工承包商垫资， 并交付履约保证金。由承包商预先垫付资金，并交付履约保证金，也 是一种减轻航空港区资金压力的策略。但必须挑选真正具备垫付资金 实力的施工单位，否则会导致拖